当承诺不能兑现（公信力何在）

近日，四平市铁西区鑫宇国际小区居民赵女士向媒体反映，该小区部分住户，被新建的10号楼挡光，三年多时间里，问题一直没有解决，很多居民没有得到补偿。施工方依然在建设。2021年7月30日，四平市城市管理监查支队，出具的承诺书，没有兑现，监督不到位，居民们多方投诉，但一直没有结果。

据了解，2021年7月30日，四平市城市管理监察支队针对四平市富豪房地产开发有限公司无规划许可证开工，下达了停工令，同时给四平市铁西区鑫宇国际小区居民出具了《承诺书》，其内容如下：

解铃还须系铃人。四平市城市监察支队既然作出了承诺，就该依法依规来进行解决，政府公信力比黄金还要珍贵，希望四平市城市管理监察支队应积极予以维护和践行。

这个《承诺书》虽然字数不多，但终于为老百姓主张了权益，居民们兴高采烈，奔走相告。这个承诺书相当于给他们吃了“定心丸”。

居民高兴太早了，他们的问题虽然没有得到解决，但施工方又开始施工了，他们在2023年7月24日，得到了已经施工三年而后补的《建设工程规划许可证》。该小区居民倪先生说：“四平市自然资源局在发许可证这前，召开了由居民参加的听证会，会上居民一致反对施工。并且该局一位负责人说：“居民有一户不同意，我们也不发证”。我们真的搞不懂，政府部门说话怎么能不算数呢，视众多群众合法权益为儿戏。”

“四平市城市管理监察支队将充分发挥监管职责，在鑫宇国际10号楼建设项目未得到上级机关批准及利益相关人的合理诉求得到解决之前，不允许其开工建设。欢迎广大群众监督。”

“许可证”有了，四平市城市管理监察支队承诺的“利益相关人的合理诉求得到解决之前，不允许其开工建设”没有得到解决。这利益相关人包括被挡光居民，目前至少还有18户居民联名上访。

问题的症结究竟何在？问题究竟应该如何解决？

该小区被挡光的居民，很无奈，高楼挡住了太阳，也挡出了他们的希望。享受阳光的权利被剥夺了，他们只剩下无助的泪水。

人们不禁要问，承诺时，都能保证，而施工方得到证后，管与不管，还能打折扣，这是什么操作？算不算监管缺位。

今后，还有谁敢相信四平市城市监察支队作出的承诺，还有谁敢相信四平市自然资源局空间中心负责人的话？

通常情况下，政府信任指的是，民众对政府机构、政府人员、政府决策和政府行为的心理预期和评价。因而百姓对基层政府的信任度直接关系到政府政策的有效性，不仅影响政治稳定，而且对于经济发展、社会和谐等诸方面都有重要影响。

那么，四平市城市管理监察支队对此有何态度？笔者用电话连线当年《承诺书》签发人，他回答说：“我听到了，该10号楼已经得到了《许可证》我们就不能再管了，至于你说的被挡光居民补偿问题，我们也管不了，这超出我们工作范围。”