编外人员是什么意思

编外临聘人员占据单位总人数的一半甚至更多,是什么原因导致的?在经济发达地区，一些单位大量使用临时聘用人员。这种现象在事业单位非常常见，也容易理解，但在党政机构大量出现这种现象，尤其是一半以上是临聘人员，只有三分之一强是正式公务员，还是非常难以接受的。许多人对公务员岗位趋之若鹜，却觉得岗位被临聘人员占据，导致自己考不了公务员，十分不理解怎么会出现这种现象。