提了二十多年

西安与咸阳合并的呼声由来已久。2002年，两市签订经济一体化协议，被视为合并的前奏。但20年过去，西咸合并仍无实质进展。作为当年最先提出扩容的省会，西安为何至今仍梦想成真？西安需要扩容的理由主要有两个：一是发展空间严重不足。西安可利用的有效土地仅390平方公里，大部分已开发完毕。向西发展是最佳选择，而咸阳拥有丰富的平原良田。