在浙江，像网购一样买电

潮新闻 记者 胡静漪 通讯员 吴晶莹

如果电可以在购物软件上买到，会是什么样？

最近，省能源局发布《浙江省电力中长期交易规则（2023年修订版）》《浙江省电力零售市场管理办法》，为明年工商业企业买电构建交易规则，创设出单一电价、封顶价格等新规。

2021年以来，浙江除居民用电和农用电之外的工商业企业用电，已经打破向电网公司买电的形式，可以改为直接向发电企业买电，或向“中间商”售电公司买电，价格随行就市。

这是为了让电像普通商品一样，根据供需情况形成价格、自然调节。

11月22日，兰溪市女埠街道金建高铁线路旁的500千伏超高压线。图源 视觉中国

如果说前几年的交易规则是“搭架子”“填肚子”，那么这次的新规就是精准微调。通过简化规则，让企业买电像网购一样简单明了。

货比三家更方便

别看都是同样的电力资源，以往，企业每个月都要买好几种电。

按照不同时间段的用电特性，工商业企业电价分为尖峰、高峰、低谷三种分时电价，还有一口价。

每月底，电力零售市场都要开展多场交易，企业根据自身生产用电的时段和用量来买电，多种价格之间很难比较。

同时，直接向发电企业买电的批发渠道，和向售电公司买电的零售渠道，在峰谷时段、价格浮动比例等价格形成机制方面并不相同，这就导致电价信息无法比对。

怎么买电更便宜？究竟选择哪种渠道？电力市场出现信息不透明和不对称。

4月26日，金华新能源汽车小镇的零跑汽车智能工厂车间。图源 视觉中国

本次新规把全部月度电量打包成单一价格来交易，取消了原先多项约束条件。

企业在买电时，批发和零售都只看一个价格，电力在不同附加条件下标定不同的单一价，就像在超市货架上挑选同类商品，方便货比三家，也能避免电力市场出现结构性的供需失衡。

不过，电力在实际应用中仍然存在峰谷时段。在电费结算时，浙江省分时电价政策规定了相关规则，对买电时的单一价进行拆分，所以企业每月拿到的电费单上仍然会出现“尖、峰、谷”三栏价格。

2017年，浙江被列为全国第一批电力现货试点省份，在短暂的试运行和休市之后，明年浙江将重启电力现货市场。

与中长期的年度、月度交易不同，现货市场把交易周期缩短到每天，每半小时的电力都要按照市场供需形成不同价格，由此形成一条起起落落的价格曲线。

金华浙能兰溪发电厂。图源 视觉中国

福州大学经济与管理学院副教授龙厚印认为，以往“三分时交易”仅仅是现货市场未运行期间的一种过渡模式，而按照新规，明年企业将按照交易曲线签约，单一价模式将便于和现货市场实现衔接，推动明年现货交易稳健运行。

此外，企业还可以在电脑端和手机端签订零售合同。在电力交易平台移动端“e交易”，企业可查询市场和政策信息，进行比价议价、在线签约、合同管理和市场信息解读等操作，真正实现“指尖购电”。

电价就低不就高

按照市场供需情况形成价格，不可避免会出现供不应求、价格高企的时候。而降低企业用能成本一直是各地政府努力的方向。

什么区间属于高价？当下的价格买多少划算？这就需要企业掌握往年同期价格、当年月均价格等市场信息，服务于购电决策和预期评估。

这样的信息及人才储备可能增加了企业的隐形成本，而许多中小微企业很可能因信息不足而盲目签订高价合同。

为了降低市场价格波动风险，本次新规增设了封顶价格和风险预警机制，企业可以自主选择是否勾选价格封顶条款。

具体来看，封顶价格在（年度交易均价*0.8 月度交易均价*0.2）的基础上按一定系数上浮。当套餐价格超过封顶价格时，按照封顶价格计算；当套餐价格不超过封顶价格时，按照套餐价格计算，也就是“就低不就高”。

11月6日，金华金东区孝顺镇，国网金东供电分公司工作人员对光伏设备进行巡视维护。图源 视觉中国

如果企业没有勾选封顶条款，就会触发进入24小时预警期，交易平台将同步生成《风险告知书》，企业与售电公司需上传签章来最终确定；在24小时内，企业还可以重新选择套餐类型及相关条款，充分保有市场信息的知情权和选择权。

浙江工商大学杭州商学院教授楼迎军认为，浙江电力市场仍处在发展阶段，机制设计必须充分考虑中小企业的抗风险能力，封顶及预警在一定程度上平抑了终端价格大幅波动的风险。

同时，以往个别售电公司可以利用市场信息差获利，新机制将推动售电公司更专注于丰富增值服务类型、提升增值服务水平。

从电力全产业链来看，两个联动机制正在打通从产煤到用电上下游的价格传导通道。

一是，以往零售套餐价格只联动月度交易均价，而这次封顶价格的公式设置，同时联动了年度价格和月度价格，有效传导批发和零售两个市场价格，避免售价大幅波动。

宁波镇海港区内，煤炭采样人员在煤堆上采样。图源 视觉中国

二是，新规还在全国率先推出煤电价格联动机制，通过定性定量明确联动公式，让电价跟着煤价走，降低煤价高企时发电企业出现巨额亏损的风险，激发它们的生产积极性。

价格传导更灵敏通畅，就是采用市场化手段更高效地调配燃料、发电、售电、用电各个环节的资源，促进供需平衡，减少额外的运行成本。

浙江电改到哪步

去年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，到2025年，全国统一电力市场体系初步建成，2030年，全国统一电力市场基本建成。

届时，国家市场与省（区、市）/区域市场联合运行，新能源全面参与市场交易，市场主体平等竞争、自主选择，电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。文件还提出研究推动适时组建全国电力交易中心。

自2015年我国第三轮电力体制改革以来，浙江跟随国家改革脚步，电力市场化程度不断提高。

2017年，全国开展电力中长期交易和现货市场试点工作，浙江同步完成输配电价核定、现货市场长周期连续结算试运行，并敲定中长期交易规则。

2021年，全国电力保供压力陡增，浙江跟随全国推动煤电价格进一步放开、燃煤发电量全部进入市场、工商业用户全部进入市场。

7月2日，舟山岱山县大衢岛，赛丽新能源有限公司的风电机组正借助海风缓缓转动。图源 视觉中国

近年来，浙江电力市场化交易量和交易主体稳步增加。

据省能源局数据，2023年浙江省中长期交易电量预计达3100亿千瓦时左右，入市企业近30万家，同时实现燃煤发电电量全部进入市场。

2024年，市场化用户数将进一步增加，市场化交易电量预计达3300亿千瓦时，在全国位居前列。

同时，作为民营经济大省，浙江电力需求旺盛，是典型的能源消费大省、能源资源小省。

2022年，浙江全社会用电量达到5799亿千瓦时，同比增长5.17%，三大产业用电量增速分别达到19.56%、0.81%和9.40%，全部实现正增长。电量够不够、电价高不高，与千企万厂息息相关。

相关专家表示，电力市场建设是一项系统性工程，改革势必涉及利益的调整，但只要合乎市场化方向，从最广大电力用户的根本利益出发，保护发电、售电等各类主体的合法权益，那么改革的方向就是对的，在改革过程中不断调整优化也是必须的。

此次新规将促使新一轮电改更加切实深入，为全国电改探索可供参考的浙江经验。

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