惠及民生（部分抗癌药罕见病药实施零关税）

北京协和医院临床营养科副主任 陈伟：我们大家都知道，手术前只要动肚子的都是头天晚上不让吃饭，甚至有些地方在三天之前就不让吃饭，才能够减少胃的潴留。但是随着现代加速康复外科的理念，手术前6个小时还要保持进食，手术前2个小时还要保持饮入。所以就设计了这样带有可吸收利用糖的，有电解质的特医食品。

税率升降之间 调结构保民生作用显现

关税的调整，不仅关乎民生，还影响产业发展。专家表示调整进口关税，是我国积极扩大进口，推进高水平对外开放的具体实践，在我们实现经济高质量发展的过程当中必不可少。

到目前为止将近六年的时间，大约有近200种特医食品在国内注册，其中，国外产品大约占20%—30%，其他是我国自主研发的各种各样的产品，在临床和市场中得到应用。

北京协和医院临床营养科副主任 陈伟：在关税调整之后，“特医食品”在这部分可能成本有所下降，也会进一步地让它更加亲民。

而在此次关税调整中，还继续对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料实施零关税，这些药品都包含哪些？老百姓会获得哪些实实在在的实惠？一起看↓

央视新闻客户端

部分抗癌药罕见病药实施零关税 惠及民生

国内短缺的资源、关键设备和零部件，像氯化锂、碳酸钴等商品，都是新能源汽车行业的关键原材料，萤石是战略性矿产资源，降低关税有助于支持企业在全球范围内配置资源，降低生产成本，提升产业链供应链的韧性。像燃料电池用气体扩散层等关键设备和零部件的进口关税进一步降低，则可以加快推进我国先进制造业的创新发展。

每年年初，我国都会根据经济社会发展需要，实施新的关税政策，今年也不例外。为增强国内国际两个市场两种资源联动效应，维护我国产业链供应链稳定顺畅，今年我国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

调整关税 发挥进出口对经济的支撑作用

总台央视记者 王楠：2018年以来，我国先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药及相关原料的进口关税。今年，为了持续保障人民生命健康，继续对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料实施了零关税，包括治疗肝部恶性肿瘤的抗癌药物(钇[90]微球注射液)，治疗特发性肺动脉高压的罕见病药品原料(曲前列尼尔)，还有在临床上可以广泛用于儿童哮喘类疾病治疗的药物(吸入用异丙托溴铵溶液)。

综合来看，关税调整，牵一发而动全身。关税税率的升降之间，体现的是政策在适时发挥调结构、保民生的作用。

北京协和医院临床营养科副主任 陈伟：中国的食品分成三个大的类别，第一类就是食品，第二类是保健食品，第三类叫特殊医学用途配方食品，简称“特医食品”，它是以注册为进入的门槛，用于一些不能正常吃饭，或者是因为疾病造成了不能吃正常的饮食，甚至因为各种情况不会吃饭，或者是不能够摄入经口的食物，我们都可以把它提供给病人。

这次调整税率的1010项商品从进口税则归类来看，分为动物产品、植物产品、矿产品、化工及其相关工业产品、纺织原料及纺织制品、贱金属及其制品等21个大类，每一类又都有细分。而从大类来看，会涉及到一些动物产品，比如鲜、冷大西洋鲑鱼，冻鲽鱼，冻带鱼；还有一些植物产品，比如腰果、扁桃仁、松子、鳄梨。此外，还有矿产品中的石英岩、高岭土等等。

不仅是药品和原料，今年还首次降低了特殊医学用途配方食品的进口关税，以高质量供给满足居民消费需求。那么，什么是特殊医学用途配方食品呢？

北京师范大学经济与工商管理学院教授 魏浩：2024年进口关税的调整，其实是我国积极扩大进口，推进高水平对外开放的具体实践。它可以让企业不出国门就可以配置全球的资源，让我们中国的企业做大做强，从而提高中国整体的经济的质量，以及在国际上的竞争力。

专家介绍，我国每年有2.3亿人次的住院人群，其中30%到40%存在营养不良和营养风险，如果他们可以获得适宜的营养，就能获得更好的诊疗效果。而对于门诊病人来说，适用人群更为广泛。

当然，关税调整，不仅仅涉及商品。根据我国与有关国家或者地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，今年对20个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分商品实施协定税率。中国-尼加拉瓜自由贸易协定也从今年1月1日起生效并实施降税。

按人群可以分成婴儿配方食品和1岁以上配方食品两类；1岁以上的，又可以分为全营养配方食品、特定疾病型全营养配方食品和非全营养特医食品三类。

从关键零部件到抗癌药，从暂定税率到协定税率，看似复杂的关税调整，目的都是为了促进产业转型升级、惠及民生福祉、推进高水平对外开放，最终将助力我国高质量发展。

北京师范大学经济与工商管理学院教授 魏浩：运用关税杠杆聚焦民生关切问题，是我国关税税率调整的重要目标之一。围绕人民群众的重大需求，临床急需的药品，我国调整进口关税有助于更好保障人民健康安全，更好实现病有所医，切实解决消费者的经济负担。

首次降低特殊医学用途配方食品进口关税