讲述关员自己的故事（让老码头焕发新活力）

“九江口岸每年有近6成出口货物需通过驳船运至广州、深圳等沿海城市进行转关出口，流程较为繁琐耗时。能不能从通关模式改革入手，把‘出海口’搬到企业‘家门口’？”有了解决问题的思路，邝塑雄和同事们开始着手研究可行路径，大量收集九江码头经营单位、进出口企业对物流方面的需求，及时反馈给上级部门。广州海关在调研了解到相关情况后，决定在九江口岸推广以南沙港为枢纽港、珠江内河码头为支线港的“湾区一港通”物流模式。

20世纪80年代的九江口岸

监制/ 陶永

“在建设H986集装箱检查系统时，由于此前南海地区从未建设相关建筑类型，所涉及的建筑性质无法确定，在项目报建上遇到了困难。”为了尽快让H986投入使用，邝塑雄和同事们翻阅大量资料，加班加点进行项目选址论证，多次沟通联络南海区各部门开展项目协调会。

邝塑雄（左）和同事对进口木方进行查验

近年来，由于运输方式的扩展和运输结构的调整，公路、铁路、航空等货物运输突飞猛进，同时受限航道水深不足，大型国际货轮无法直接驶入珠江内河码头进行装卸，传统内河水路运输方式受到极大挑战。以九江口岸为代表的内河码头，如何载动“佛山制造”这艘万亿级巨轮乘风破浪，成为了邝塑雄和同事们面临的又一难题。

2013年12月11日，H986集装箱检查系统率先在九江口岸投入运行

邝塑雄对进出口货物报关单进行核对

供稿/ 广州海关

伴随着改革开放的春风，佛山的对外贸易年年扩大，并在产业结构方面不断优化，以适应港澳和国际市场的需要，除了农副产品外，五金，机械、化工产品也开始大量出口。

审校/ 孙伟如、包滢晖

“得益于佛山发达的制造业，便利畅通的物流通道。九江口岸的外贸货运量增长很快。我记得2007年的时候，那一年九江口岸进出口货运量首次突破100万吨，进出口货值首次突破了10亿美元。”邝塑雄感慨道。面对快速增长的进出口货运量，邝塑雄和同事们主动融入改革开放发展大局，在上级部门的部署和安排下，积极投入集中报关、通关无纸化改革、“互联网 易通关”、区域通关一体化、全国通关一体化等改革中，结合九江口岸监管实际不断提出对策和建议，探索出更适合九江口岸的货物流转模式，为佛山开放型经济发展贡献海关力量。

佛山地处珠江三角洲腹地，河涌纵横，盛产各种鱼类，九江镇更是全国著名的淡水鱼苗之乡。上个世纪70年代，国家作出“部分企业和县社试办出口工业品专厂、专车间和农副特产品生产基地”的决定，当时佛山南海县的塘鱼、冬瓜等农产品被纳入广东省外贸生产基地项目。

美术编辑/ 卫昊

尽管起步的条件很艰苦，但邝塑雄和同事们并没有抱怨，而是根据生鲜农食产品易腐难储存等特点，不断改进监管模式，积极提升通关效率，让“佛山味道”带着“鲜”味成为港澳同胞和东南亚人民餐桌上不可或缺的美食。

编辑/ 代俊

为保证出口农食产品的新鲜，尽可能缩短从生产点到出口点之间的距离，南海县计划设立直通港澳的水运码头。1979年12月，南海九江进出口货物综合装卸点经广东省人民政府批准开航运营，成为佛山首批对外开放口岸之一。同年，广州海关驻南海县九江工作组成立，开始进驻九江口岸开展海关监管服务工作。

2022年3月22日，九江口岸与广州南沙港的“湾区一港通”项目正式启动

“过去，我们办理报关手续需要在佛山、广州之间两地跑。现在采用‘湾区一港通’模式后，只需要在九江报关，经驳船运抵南沙港便可直接装船出海，有效降低了物流成本和时间成本。”佛山市南海必得福无纺布有限公司关务负责人王桂贞说。

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得知这一消息后，邝塑雄和同事们欣喜不已，开始仔细研究可行性实施方案，全流程指导九江码头经营单位做好项目启动准备工作，积极向进出口企业介绍“内河—海运”港口联运优势，助力企业打通“南海九江—南沙”快速供应链物流通道，推动“湾区一港通”项目在南海九江快速启动。

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“我还记得我在九江口岸工作的第二年，也就是1988年，南海外贸进出口货物就超过了40万吨，同比增长了2倍多，之后更是连续多年保持高速增长。”讲起当年的“威水史”，邝塑雄的话匣子立马就打开了，“当时的海关关员心里都憋着一股劲，想着投身改革开放事业，为国家做出应有的贡献。”

“当时九江口岸主要是出口本地产的塘鱼、家禽、蔬菜等货物，是佛山地区重要生鲜散货码头，有些运输船还是渔船改造的。”1987年3月，21岁的邝塑雄成为一名海关关员，职业生涯的首站就是在九江码头。

今年57岁的邝塑雄是佛山海关驻南海办事处九江监管科的一名关员。从小邝到老邝，邝塑雄前前后后在九江监管科工作了近20年，见证了九江口岸从一个生鲜散货码头到内河大港的改革变迁。

现如今的九江口岸全景

经过多方的协调努力，2013年12月11日，H986集装箱检查系统率先在九江口岸投入运行。H986投入使用后，九江口岸迎来了新的发展契机，进出口货物“管得住、通得快”，口岸营商环境得到进一步的优化。2015年，九江口岸外贸货运量首次突破200万吨，达到了242万吨，相比2013年增长了55%。

邝塑雄（中）和同事对进境船舶进行登临检查

广东佛山，是全国制造业标本城市，“有家就有佛山造”是对佛山制造业最好的诠释。地处佛山西南部的九江镇，位于珠江两大支流——西江、北江的交会处，拥有通江达海的独特地理优势。作为佛山的“南大门”，改革开放45年来，一批批“佛山制造”源源不断从九江口岸出发，远销全球。

2022年3月2日16时许，11个装有小家电、瓷砖等货物的集装箱首次采用“湾区一港通”模式，从九江口岸出发通过驳船载运驶往广州南沙港，在南沙港换装国际班轮后离境运往东南亚地区。这标志着佛山九江口岸与广州南沙港之间的“湾区一港通”项目正式启动，佛山地区的进出口货物可以直接共享南沙等一线海港的物流航线资源，补齐了佛山不靠“海”的航运短板，从而让佛山的产业优势与沿海口岸物流优势更加紧密地结合起来，进一步畅通粤港澳大湾区物流链供应链。

制造业的发展离不开物流业的支撑。以九江口岸为代表的珠江内河码头，为企业的发展提供了更加便捷的跨境物流支撑。一方面塑料、钢材、皮料等大量进口原材料通过九江口岸进入佛山企业的生产车间，另一方面家电、服装、家具等工业制成品，通过九江口岸大量出口到国际市场。一艘又一艘满载原材料和工业制成品的船舶，承载着“佛山制造”的美誉走向世界。

“听前辈说，九江码头刚开始运营的时候，海关监管场所面积只有200平方米，办公楼还是临时租借的民房，出了码头周围都是桑基鱼塘。”邝塑雄回忆道，“当时公共交通不发达，大部分的关员们住的地方离九江口岸又比较远，为了不影响工作，他们都是半个月甚至一个月才回家一次。”

“以前我们需要对集装箱挨个进行掏箱查验，既费时又费力，快速增长的货运量对海关监管提出了更高的要求。”邝塑雄说，当时国内其他口岸已经开始利用海关大型集装箱检查系统（H986）等科技设备进行非侵入式查验，不仅提高了货物的通关效率，还帮企业节约了不少物流成本。2013年，邝塑雄被选为南海办事处H986项目的负责人之一，如何推动南海区第一台H986设备落地，是邝塑雄心里日思夜想的问题。

今年是改革开放45周年，九江口岸也已借着改革开放这股春风走过从无到有、从小到大、从大到强的四十余载，发展成为珠江流域重要的内河港口，服务佛山地区及珠三角周边制造业集群联通世界的窗口，可谓“老树新枝花更明”。而邝塑雄和同事将继续在九江口岸这片热土上挥洒自己的汗水，守护珠江“黄金水道”的安全畅通，更好服务粤港澳大湾区建设，助力开放型经济高质量发展。

“湾区一港通”模式启动以来，截至2023年11月，九江口岸已累计运输货物超过4万标箱，降低企业通关成本20%以上。同时，船务公司的驳船等泊时间减少，周转率提升，每个航次平均等候时间节省5—6小时，平均单航次节省成本1500多元。

在便捷高效的跨境贸易物流体系助力下，今年已“44岁”的九江口岸焕发了新活力，今年前11月，九江口岸外贸货物吞吐量超23.06万标箱，货运量超233万吨，均创同期历史新高。