临沂市的区划调整（山东省的第一大城市,为何有12个区县）

临沂市是山东省下辖的地级市，也是山东省的重要区域城市、第一人口大市。2022年，临沂市常住人口达到了1090多万人，远高于省会济南市、经济全省第一青岛市。2022年，临沂市粮食总产量418.3万吨，蔬菜及食用菌产量854.7万吨，瓜果产量93.7万吨，，园林水果产量325.9万吨，生猪存栏390.9万头，牛存栏30.2万头，羊存栏202.6万只。

1994年，临沂地区被撤销，组建了临沂地级市。临沂县级市被撤销，组建了兰山区、河东区、罗庄区3个区。再加上郯城县、苍山县、莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、费县、蒙阴县、临沭县等9个县，形成了12个区县的区划框架。截止90年代中期，临沂市3个区、9个县的区划框架，已经形成。

清朝统治时期，临沂市下辖的大部分县，隶属于沂州府管理，沂州府下辖了1个散州、6个县，分别是：兰山县、郯城县、费县、沂水县、蒙阴县、日照县、莒州。1912年，统治了200多年清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。山东省的地理位置非常重要，各地军阀反复混战，对各地经济造成了极大的破坏。

目前，山东省总计下辖了16个城市，分别是：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中，济南市和青岛市属于副省级城市，属于全国15个副省级城市之一。由此可见，山东省的综合实力非常强。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。

分别是：临沂县级市、郯城县、苍山县、临沭县、莒南县、沂南县、沂水县、沂源县、蒙阴、平邑县、费县、日照县、莒县。60年代末期，全国所有的专区更改为地区，临沂专区更名为临沂地区。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。出于适应经济发展的需要，山东省的各个地区，陆续进行了各方面的区划调整。

按照2021年的统计，山东省的总人口达到了1.02亿，仅次于广东省，高于河南省、四川省等省份。2022年，山东省的GDP总量达到了8.74万亿，仅次于广东省、江苏省，排名全国第3位，属于非常不错的水平。山东省的地理位置非常重要，在古代军阀混战或者南北对峙中，能否夺取山东属于重中之重。

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如济南市、青岛市、菏泽市等等。今天，我们聊聊山东省的临沂市。临沂市是山东省的第一人口大市，常住人口1090多万人，超过了济南市、青岛市。目前，临沂市下辖了12个区县。那么，临沂市12个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明政权，确立了自己的统治。清朝进一步细化了各个省，最终，形成了内陆18个省的区划。清朝乾隆皇帝在位时期，山东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局，分别是：济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、临清州、济宁州、胶州。

在山东省各地，陆续组建了各个专区。1950年，山东省组建了沂水专区、临沂专区，这两个专区就是临沂市最早的框架。沂水专区下辖了9个县，分别是：沂水县、莒沂县、沂南县、蒙山县、蒙阴县、沂源县、莒县、日照县、莒南县。临沂专区也下辖了9个县，分别是：临沂县、临沭县、新海县、郯城县、苍山县、兰陵县、费县。

山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省，山东人朴实、尚武，山东各地是历朝历代募兵的主要地区。例如在东汉末期，曹操的青州兵，一直属于曹魏政权的精锐力量之一。在抗日战争时期，山东籍战士作战非常强悍。山东省的粮食产量很高，种类非常丰富。

在二三十年代，山东先后遭受了蝗灾、水灾、潮灾等自然灾害。再加上部分地区的土匪，残酷压榨群众，百姓们的日子很苦。在抗日战争时期，八路军部队开赴山东各地，建立了一系列的根据地，根据地军民英勇抗击日本军队。以临沂各地为例，属于八路军山东根据地的主要组成部分。一转眼到了建国初期，随着大规模战争基本结束，我国开始了战后重建、经济建设、休养生息的新阶段。

2014年1月，临沂市的苍山县更名为兰陵县。出于区域发展的综合考虑，进入21世纪以后，临沂市陆续组建了高新区、经开区、沂河新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

出于发展沿海贸易和区域港口城市的实际需要，80年代，临沂地区下辖的日照县被撤销，组建了日照县级市。1989年，日照县级市被提升为地级市，脱离了临沂地区管理。同时，为了进一步扩大城市管理范围，增强城市的综合竞争力。临沂地区下辖的沂源县，划入了淄博地级市管理。1992年，为了进一步发展港口经济，临沂地区的莒县划入了日照市管理。

从地缘战略来说，北方政权控制了山东以后，既能够拱卫华北、中原，又能南下直逼两淮、长江。对于南方政权则正好相反，一旦夺取了山东，就直接控制了战争主动权。既能够进攻中原，也能够夹击燕赵。在南北朝时期，宋齐梁陈等政权屡屡组织大规模北伐，主要目标就是争夺山东各地的归属。在明朝北伐的过程中，名将徐达首先夺取了山东各地，进一步掌握了战略主动权。

40年代末期代50年代初期，出于实际管理的需要，江苏省北部的7个县、县级市，划入了山东省临时代管。其中，部分县划入了沂水专区管理。1953年，沂水专区被撤销，原本下辖的各个县中，日照县划入了胶州专区管理。沂水县、莒县、莒沂县、莒南县、沂南县、蒙阴县、沂源县等7个县，划入临沂专区管理。同时，滕县专区原本的平邑县，划入了临沂专区管理。

历经这一轮区划调整以后，临沂专区区划框架，调整为10多个县，管理范围进一步扩大。1956年，胶州专区的日照县。划入了临沂专区管理，临沂专区的管辖框架，再次扩大。进入60年代以后，出于发展建设的需要，临沂专区下辖的临沂县被撤销，组建了临沂县级市。截止1961年，临沂市的区划框架，调整为1个县级市、12个县。

2022年，临沂市GDP总量5770多亿，排名山东省第5位。目前，临沂市下辖了3个区、9个县，合计12个区县，分别是：兰山区、罗庄区、河东区、郯城县、苍山县、莒南县、沂水县、沂南县、平邑县、费县、蒙阴县、临沭县。那么，临沂市12个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

2022年，山东省粮食总产量1108.76亿斤，蔬菜总产量8801.1万吨，水果总产量3032.59万吨，例如潍坊萝卜、滕州马铃薯、烟台苹果、莱阳梨、大泽山葡萄、沾化冬枣、肥城桃等等，赫赫有名。山东省肉蛋奶总产量1581万吨，按照统计，山东53家年屠宰量5万头以上的生猪屠宰企业日提供猪肉5500吨、5680家规模以上蛋鸡场提供鲜鸡蛋8000吨左右。

我国行省制度出现于元朝，元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、江浙行省等等。当时，山东各地隶属于中书行省管理。在元朝统治的后期，出于阻击红巾军北上的需要，元朝组建了山东行省。1368年，明朝组建以后，进一步调整元朝时期的区划格局。我国很多省份的基本框架，就是明朝统治时期基本形成的，例如河南省、山东省、江西省等等。