四川省城市区划建议（广元划入绵阳,苍溪回归南充,推动经济发展）

四川省南部的南充市和广元市苍溪县地理位置交错、水系相通。南充市被大渡河和其支流夹在中间，而苍溪县也被大渡河上游环抱。大渡河横贯两地，水量充沛，水资源丰富。

广元和绵阳在部分产业上也具有很强的互补性。比如，广元的农产品深加工业可以为绵阳的食品饮料行业提供原材料；广元的农业机械制造可以配合绵阳汽车产业，实现协同创新。两地产业链条延伸，从而形成良性循环的产业生态圈。

(一)地理位置交错，水系相通

(四)历史文化积淀深厚

(二)同属古蜀文明发源地

两地山水相连、民风相通，如果广元划入绵阳，可以弘扬两地历史文化，传承和挖掘蜀文化，丰富两市文化内涵。这对于增强广元和绵阳的文化软实力也大有裨益。

四川省委近年来高度重视“一市多中心”和“城市群”发展战略。其中，“成都经济圈”的核心是成都和绵阳双城体，辐射带动整个四川西部地区的发展。广元划入绵阳，可以进一步强化成都经济圈的核心功能，推动形成1小时通勤圈、1天生活圈、泛在都市圈的战略布局。这与四川省发展大局和长远规划高度契合。

(二)资源禀赋契合，产业互补高

广元与绵阳同属古蜀文化发祥地，两地历史文化积淀深厚。广元有“抗战纪念城”、“红四方面军诞生地”的光辉历史，绵阳也有中国工业化的重要发祥地而被誉为“鲜花的故乡”。

苍溪县回归南充市管辖，可以加强两地之间的历史文化交流，弘扬巴蜀文化，为南充高质量发展提供坚实的文化支撑。

(三)规划战略高度契合

(一)地理位置紧邻，交通便捷

如果苍溪县回归南充市，可以统筹规划利用大渡河水资源，构建以水为纽带的生态与经济发展新格局。这对推进南充高质量发展具有重要意义。

四川省位于中国西南地区，地势复杂，地形以山地、丘陵为主。四川省下辖21个地级市，其中绵阳市和南充市是四川省经济较为发达的城市。而广元市和广元辖区内的苍溪县，地理位置上与绵阳市和南充市相连，经济联系也较为密切。为了推动四川省经济协调发展，本文提出将广元市划入绵阳市，苍溪县回归南充市的区划调整设想。

广元市位于四川中部，地势西高东低，地形以山地为主。广元与绵阳的行政边界线全长达240公里，两市之间有方圆几十公里见不到村庄的地方。从地理位置看，广元依山傍水，背靠大渡河上游，面朝绵阳城市圈，是绵阳向西扩张的必经之路。

广元与绵阳在资源禀赋上极为契合。广元素有“川中粮仓”之称，主产糖料、油料、饲料等农产品。而绵阳是四川最大的工业城市，汽车制造、电子信息、食品饮料等优势产业集聚。如果将广元划入绵阳，可以实现农工结合，工农互补，更好地发挥两地在资源配置上的协同效应。

本文从地理位置、资源禀赋、发展规划、历史文化等多个维度，分析了将广元划入绵阳和苍溪县回归南充的必要性和合理性，并展望了区划调整后的经济发展前景，认为这有助于推动四川省经济协调发展，提升综合实力。当然，区划调整也会面临一定的实施难度，需要妥善协调各方利益，统筹兼顾；但只要稳步推进，肯定能够收到良好的经济社会效果。

南充和苍溪同属古蜀文明发源地，两地之间蕴藏着深厚的历史文化底蕴。苍溪县出土的大量新石器时代文物，证明这里也是古蜀文化的重要起源地；南充则是巴蜀文化的重心所在，有着巴文化博物馆等文化场馆。

随着“沪昆高铁”“成渝高铁”和绵广高速公路的建成通车，广元交通更加便利。从广元到绵阳主城仅1小时车程，两地之间来往频繁，客流量、物流量巨大。这为广元划入绵阳打下了坚实的交通基础。