徐州合并济宁（枣庄,商丘,宿迁连云港淮北宿州,成立直辖市建议）

大财经2023-11-09 14:09:303阅

笔者认为，只要经过科学的谋划筹划研究，也许在不久的将来，在徐州设立直辖市将成为现实，由徐州引领的淮海经济区的大发展大振兴，是可以期待的。

连云港市城市位置非常重要，是我国首批沿海开放城市，新亚欧大陆桥东方桥头堡，全国性交通枢纽之一。

商丘市地理位置重要，是全国交通枢纽城市之一，京港、正徐、京九、陇海铁路等在商丘交汇。

徐州市还是淮海经济区城市地位最高的城市，其为江苏省省域副中心城市，淮海经济区中心城市，徐州都市圈核心城市，长三角北翼副中心城市，华东地区重要门户城市，国家可持续发展创新示范区，国家历史文化名城。

徐州市与商丘市位置相邻，经济互补性强，由徐州市对商丘市吸收合并，可望产生良好的效果。

徐州市总面积11,700平方公里，2022年底常住人口902万，2022年实现国内生产总值8,458亿元，综合实力位列淮海经济区城市首位。

枣庄市属于资源枯竭型城市，城市经济发展转型比较艰难。

另外徐州市处于淮海经济区的核心位置，是我国重要的综合性交通枢纽，有五省通衢之称。

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宿州市位于安徽省东北部，西北与商丘，菏泽，淮北接壤，南联蚌埠，东与徐州，宿迁相连。

经过多年来的发展，徐州市已经成为淮海经济区的经济、文化、交通中心。

另外，枣庄市地域狭小，经济总量小，处于徐州临沂济宁几大经济强市的夹缝之内，发展空间受限。

徐州市和宿迁市均位于徐州都市圈内，两地经济交通等联系非常密切，徐宿一体化已经初具雏形。

宿迁市位于江苏省北部，是徐州都市圈中心城市之一。

宿迁市下辖2区3县，全市总面积8500平方公里，2022年底常住人口498万，经济总量4,112亿元。

济宁市地形以平原为主，全市总面积1.1万平方公里，截至2022年年末，济宁市常住人口约829万人，实现国内生产总值5,317亿元，位居全国第55位，山东省第6位，淮海经济区第3位。

商丘市下辖2区六县一市，全市总面积10,700平方千米，2022年底常住人口770万，经济总量达到3,263亿元。

宿迁市历史文化悠久，有5000多年的文明史和2700多年的建成史，是项羽的故乡，也是我国酒文化的发源地之一，产生了双沟、洋河两大名酒。

商丘市与徐州市毗邻，两市最近处仅相隔40余公里。

徐州市与济宁市均是淮海经济区经济强市，两地地缘相接，民俗相近，民风相通，经济互补性强。

2017年国家发文明确，徐州市为淮海经济区中心城市，这是徐州设为直辖市的最大底气。

宿州市与徐州市地域相连，两地民风相近，民俗相通，经济产业互补性强，发展一体化基础好。由徐州市对宿州市吸收合并，可望取得非常好的效果。

淮海经济区，处于东部沿海两大发达区域，京津冀和长三角中间的经济低谷地带，属于苏鲁豫皖四省的发展洼地，另外也受到中原经济区的挤压。

淮海经济区发展经济困难不少，首先淮海经济区是典型的资源型城市连片区域和老工业基地。区域内城市普遍面临着经济转型压力巨大，发展动力不足的困境。

笔者认为，如果徐州市将济宁市合并吸收，两地统一发展规划，统一产业分工，消除壁垒，必将产生1 1>2的效果，助力淮海经济区高质量发展。

制约淮海经济区发展的另一个瓶颈，是区域内没有大型核心城市，准确的说连一座副省级城市也没有。没有像上海深圳这样的核心城市带动发展，淮海经济区各个城市的发展只能是各自为战，难以形成集聚效应。

综合来看，近年来淮海经济区整体发展水平在全国相当一般，人均国内生产总值只有全国水平的70%左右，淮海经济区如果再不发力，有被边缘化的趋势。

济宁市历史文化悠久,是华夏文明，东夷文化，运河文化，水浒文化的重要发祥地。济宁是孔子，孟子颜回和人文始祖黄帝的故乡。三孔和京杭大运河是济宁境内的两处世界文化遗产。

济宁市与徐州市通过微山湖相连。

淮海经济区成立于1986年。总面积约18万平方公里，总人口约1.3亿。淮海经济区南临长三角城市群，北接环渤海经济圈，东靠沿海经济带，西连中原经济区。区域共包括山东，河南，江苏，安徽，市，省18个地级市,分别是宿迁、临沂，徐州，连云港、菏泽，日照，周口，宿州，淮北，阜阳，蚌埠，亳州，开封，商丘，济宁，枣庄。

笔者认为，如果在徐州市设立直辖市，并由徐州市对济宁市、枣庄市、宿州市、淮北市，宿迁市、连云港市进行吸收合并，完成淮海经济区的城市大整合。将极大的提升淮海经济区的一体化进程和整体发展质量。不久的将来，在我国的腹地，将出现资源丰富，交通发达，人口规模近1.3亿，总面积近20万平方公里，经济总量超过120,000亿元的高质量发展区域。

与五大计划单列式相比，徐州市申请设置直辖市的最大优势是，淮海经济区有广阔的发展腹地和巨大的发展潜力。而这些是深圳，大连，宁波，厦门，青岛5个计划单列市所不具备的。

枣庄市位于鲁南地区，是有名的煤城。枣庄市西、北与济宁市毗邻，南依徐州市，东临临沂市。

笔者认为，如果在淮海经济区新设置直辖市，徐州市有着众多的优势，直辖市非徐州莫属。

商丘市是华夏文明和中华民族的重要发祥地之一，是孔子的祖籍地，遂人氏钻木取火的发源地。

淮北市是典型的资源型城市，辖区内煤炭资源非常丰富，是全国绿色转型发展示范城市。

徐州市合并吸收淮北市可谓水到渠成，相得益彰。

笔者建议，将徐州市设为直辖市，并吸收合并宿迁，连云港，济宁，商丘，枣庄，淮北，宿州，助力淮海地区大发展，大振兴

笔者认为，淮海经济区，面积广大，人口众多，地位重要，距离其他直辖市，距离均较远。有必要在淮海经济区单独设立一个直辖市，统筹淮海经济区整体发展，并引领淮海经济区进入高质量发展的新轨道。

笔者认为，假以时日，以徐州直辖市为核心的淮海经济区，将由现在的次级发展区域，一跃成为与珠三角，长三角，京津冀并驾齐驱的国内一级经济发展区。

笔者认为，徐州市吸收合并枣庄市融合发展，是水到渠成的事。

徐州市历史底蕴深厚，文明史超过6000年，建城史超过2600年，历史上便是华夏九州之一，也是汉高祖刘邦的故乡。