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齐鲁政情(山东国企迈向世界一流,从专攻主业开始)

大财经2023-06-08 21:51:330

(大众日报客户端记者 鞠杰 孟焕然 报道)

原则上一个企业只能从事一个主业

对此,山东拟定了《开展寻标对标争创一流行动的意见》,同时配套出台了《促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》《推动省属控股上市公司高质量发展的实施意见》等10项管理办法,找症结,破障碍,全面提升国资国企高质量发展底色成色。

主业不突出?

数据显示,国企改革三年行动以来,山东纳入范围的275户省属“僵尸企业”全部完成处置,642户重点亏损子企业总体减亏41.48%,超额完成减亏目标。而对省属企业二级及以下权属企业中的亏损企业尤其是长期亏损、治理难度大的企业,山东将“一企一策”制定治亏方案实施精准治理。

■编者按企业兴,则经济兴,对地方而言,要想在竞争赛道上脱颖而出,必须要有拿得出手的企业。大众日报“齐鲁政情”栏目推出“企业发展观察”系列报道,解读鲁企高质量发展的新嬗变。

省属企业必须要坚持“有所为有所不为”,并将各项成果内化到产品当中去,产品先成为世界一流,企业才能成为世界一流。

省属企业需精准界定每项主业所对应的国民经济行业分类(大类、中类),严控非主业投资;权属企业分门别类梳理明确主责主业,按照“一企一业、一业一企”的要求,原则上一个企业只能从事一个主业。

“木桶原理”告诉我们,一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木板,而取决于桶壁上最短的那块。补短板、强弱项是一项重要的工作方法,对国企深化改革尤其重要。

从“创业板第一股”特锐德分拆特来电上市,到潍柴动力分拆子公司火炬科技、潍柴雷沃至创业板IPO,如今鲁股分拆上市的热情不断高涨。山东目前省属控股上市公司达到48户,上市公司数量在全国省级国资监管机构中位居首位(不包括直辖市)。对于大型国企来说,子公司的主营业务突出,分拆上市能够让投资者更加明晰,同时也可以提高公司价值,切实提高主业发展水准,实现国有资产保值增值。

“一企一策”制定治亏方案

为进一步管控超主业范围投资、超资金实力投资、超管控能力投资,山东今年出台《进一步加强省属企业投资监督管理的意见》,重新修订省属企业投资项目负面清单,推动省属企业加强投资项目全过程管理。

国有企业多处在关系国计民生的重要行业,且不少省属企业为“链主”企业,一旦出现重大风险,影响的将不仅仅是一家企业的生存。为给争创世界一流企业提供充足底气与后劲,新出台的管理办法将止亏损、防风险等内容放在突出位置。

其中,经营性亏损企业通过严控成本、优化融资结构、实施技术改造、积极拓展市场等措施提高盈利水平,确实扭亏无望的,原则上清理退出;政策性亏损企业,要加强运营管理、降本增效,并积极争取有关政府部门政策支持,力争实现盈亏平衡甚至扭亏;平台类亏损企业,结合企业战略规划和该类企业发挥作用情况,明确是否继续保留。对处于培育期的亏损企业,力争做到培育期内亏损额不断减少,尽可能缩短培育期。除部分政策性亏损、平台性亏损、培育期亏损的企业外,原则上不得新增亏损企业。

近年来,山东国资国企一直在积极争创世界一流企业。近日,山东提出到“十四五”末,全省国有企业要打造7家以上世界一流企业,20家以上行业一流企业,150家以上专精特新和单项冠军企业。

支持具备条件的企业分拆上市

山东省属企业50%以上的营业收入来自于上市公司,近5年利用首发上市、再融资募集资金681亿元,上市公司已经成为省属企业中最优质的资产,基本盘作用不断凸显。

上市公司市值偏低?

同时,对于确有必要投资的非主业项目,也出台了相关规定。企业需在年度投资计划中专门报告非主业投资金额、比例和总体执行进度,逐项列示非主业投资项目的实施情况。

据悉,山东将进一步加大优质资产注入上市公司力度,支持具备条件的企业分拆上市;支持上市公司围绕主业及产业链、供应链关键环节开展市场化并购重组;引导“破净”上市公司综合运用回购、增持、资产注入等方式实施价值管理。到明年,省属企业ESG(环境、社会责任和公司治理)报告发布将实现全覆盖。

存在亏损风险?

但客观来说,部分上市公司平台作用还发挥得不够,上市公司市值普遍偏低,上市公司利润集中于少数企业。针对这个问题,山东又提出了什么措施?

纵观国内外市场,凡是有影响力、话语权的企业,无一不在专注主业。华为专注于通信领域的研究和创新,才得以成为全球领先的通信技术公司之一。潍柴一直坚持心无旁骛攻主业,攻克一个个技术难关,才得以在先进制造业的高峰上不断突破,在世界舞台铸就闪亮的潍柴品牌。

企业摊子大,主业不突出,是国企长期以来存在的问题,有的企业“撒芝麻盐”,什么都想干,什么都想投,如何做到又专又精?怎么能具有核心竞争力?

企业发展观察②:

然而,按世界一流企业综合标准衡量,当前,省属企业“大而不强”“全而不优”等问题还比较突出,特别是在整体发展质效、投资监督管理、风险防控等方面存在差距。

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