河南淅川农商银行打造特色小镇品牌 助力地方经济转型

■本报记者 王松 通讯员 郑珂 罗尔豪

近年来，河南省淅川县找准水质保护、生态至上与经济发展的最佳结合点，坚持发展绿色生态产业，全力打造渠首特色小镇，一批集聚了乡村优美环境、人文风俗、历史文化、特色资源的特色小镇迅速崛起，成为乡村振兴战略推进过程中强有力的龙头和载体。

作为地方经济建设主力军，淅川农商银行围绕县委、县政府渠首水源地高效生态经济示范区建设规划，不断注入金融活水，全力打造特色小镇，助力渠首经济转型。

亮出“风情小镇”名片

九重镇陶岔村是南水北调中线工程的组成部分，南水北调中线工程的渠首闸位就位于陶岔村。特殊的地理位置造就了当地丰富的旅游资源和极具特色的民俗。

在渠首风情小镇建设中，淅川农商银行因地制宜，专门制定了特色小镇贷款管理办法和实施细则，从产品、利率、服务等方面给予特色小镇建设信贷扶持；同时，建立“信用镇、信用村、信用户”评定机制，为信用镇提供“整镇授信”，持续增强农户、居民和小微企业等经济主体的信用意识；建立并完善风情小镇农户信用档案和“三信”创建成果转化机制，助力培育小镇良好金融生态环境。

该行大力支持渠首旅游产业发展，累计向汤山渠首旅游有限公司等旅游产业发放贷款5000万元，升级改造渠首风情小镇等景区，促进产业结构优化升级；依托当地生态农业、特色产业积极探索“产业 文旅”乡村振兴发展路径，推出农家乐即时贷、生态旅游贷、民宿贷等绿色旅游信贷产品，支持当地单一的传统种植养殖业向“现代农业 观光旅游业”转变，推动风情小镇年吸引游客5万人次。

树立“零碳小镇”品牌

仓房镇作为省级特色旅游示范乡镇，主打“零碳小镇”、森林小镇和康养小镇旅游品牌。数据显示，今年“五一”期间，该镇共接待游客2万余人次、旅游综合收入400余万元，相较于2019年分别增长73.9%、69.8%。

淅川农商银行积极支持该镇严格控制“两高”产业项目落户，实施减污降碳行动、水环境治理、产业结构优化等措施，会同镇政府全力打造“零碳小镇”旅游品牌，制定《渠首水源地高效生态经济示范区信贷支持方案》和《淅川农商行支持“零碳小镇”建设指导意见》，把环丹江生态林业建设作为支持重点，支持环丹江百里“绿色长廊”生态公益林项目建设，累计向环湖林业企业、林业专业合作社、家庭合作林场、生态产业园等涉农涉林企业发放贷款3.56亿元，实现年造林30万亩以上。

在加大绿色贷款投放同时，该行建立“一票否决”和绿色信贷管理全流程嵌入等评价机制，对违反国家环保政策的项目坚决不予准入，重点支持绿色产业、光伏节能产业和旅游产业发展。为支持该镇旅游业发展，该行还单设授信条件，适当降低绿色企业信贷门槛，积极为环保型康养项目开启“绿色信贷”通道，支持建成丹江湖森林康养小镇等高端养老度假中心、星级酒店、生态景区等，以特色民宿、低碳节能、历史文化为吸引物的特色小镇业态不断丰富，吸引大量游客前来度假休闲。

推进“镇级市”建设

荆紫关古镇位于地处豫、鄂、陕三省结合部，是中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇，目前该镇“镇级市”建设正有序推进。

近年来，淅川农商银行大力支持该镇经济发展，把“镇级市”建设列入年度重点工作，配合当地政府做好引进新企业、发展特色产业等相关工作，并根据“镇级市”实际需求和进度，依托政府平台，加强对特色小镇基础设施、公共服务、园区开发、产业合作、企业生产经营等领域的信贷支持。截至目前，该行为荆紫关镇累计投放贷款6亿元，支持数万人创业致富、上百户小微企业发展。

产业是“镇级市”建设的重点，该行先后向汉王坪村胜源鞋业公司、药王庙村鑫旺丝毯厂、全庄村柳编加工厂等30余家小微企业投入信贷资金7000余万元，有力支持荆紫关镇的产业经济发展。

荆紫关拥有丰富的旅游资源，该行还加大对旅游企业的信贷投放，升级改造“清代一条街”“一脚踏三省”、千佛洞等景区，助推景区提档升级；支持特色小吃和景点结合，大力扶持农家乐、美食一条街、名优土特产品牌打造，形成美食和旅游的协同发展。同时，该行加快推进网点转型，优化小镇网点布局、人员配置，大力推广网上银行、手机银行等业务，探索“互联网 特色小镇”金融发展模式，借助省联社电商平台上推介销售旅游产品，把小镇特色产品搬到线上，实现触网销售，为特色小镇完善金融服务供给。

推广“桑蚕小镇”模式

5月8日，寺湾镇第一届果桑采摘节暨乡村振兴研讨会开幕。早在2000年，寺湾镇就被省政府评为“中原桑蚕第一镇”。

近年来，淅川农商银行根据桑蚕小镇产业发展实际需求，加大涉农贷款投放，推出生态产业贷、金燕e贷、林果贷等一系列特色信贷产品，推行“产业贷 公司（专业合作社） 农户”产业发展模式，支持公司吸纳农户以土地入股，龙头企业或合作社建设生态产业基地，累计投放产业贷款2600余万元，打造4000亩桑树种植基地，其中湖桑种植2500余亩，果桑近千亩，蛋白桑约500亩。

该行还帮助建成桑葚酒、桑葚饮品车间，拉长产业链条，带动该镇桑蚕产业的产、储、销一条龙规模化生产。大华山村是该镇果桑产业的试点村，在农商银行300万元信贷资金支持下，该村果桑种植面积达1000余亩，仅此一项，每年就为该村带来60余万元的集体经济收入。如今，丹江河畔桑树连片成荫，成为丹江口库区一道绿色生态屏障，也成为寺湾乡亲共同富裕的“摇钱树”。

（编辑 屈珂薇）