广西区划优化构思(减少3市,钦州一分为二,支持1市晋级副中心)
升格地级市之后,建议以历史上的“融州”为名称,同时考虑少数民族的自治特性,建议设为融州自治市或是融安自治州。
尽管上述三个地级市区位优势十分明显,但由于城市发展腹地过小,特别是人口并不是很多,其中防城港、北海常住人口不到200万人,综合经济实力很难又一个“质”的飞跃,因此必须优化区划,打破发展瓶颈桎梏。
一是将钦州市钦北区、钦南区划入防城港,推动钦州城区与防城港城区同城一体化发展,目前两个城区之间的距离也就20公里左右。
推动柳州行政区划格局向桂中地区转移,实现协同一体发展,并打造南宁—柳州“桂中”经济增长核,带动广西经济高质量一体化协同发展。
广西壮族自治区(以下简称广西),位于我国华南沿海地区,是我国唯一一个沿海的西部省份,同时也是我国面向东南亚、南亚等地区的重要水陆大通道,对我国具有十分重要的战略意义。
综合来说,广西经济总量在全国排名处于中下游,特别是人均GDP更是位于全国倒数第三位,仅高于甘肃和黑龙江,低于周边的云南、贵州、西藏等省区,经济发展水平靠后。
这些年,广西经济发展相对较为迅速,但与我国中西部地区省份来说,经济发展并不是十分亮眼。
灵山、浦北、博白划入之后,北海的整个城市发展空间将有一个大提升,综合经济实力显著增强。
根据广西“十四五”国土空间总体规划等,将支持梧州全面融入粤港澳大湾区经济圈,打造西江经济带上的中心城市,成为引领广西东部地区的重要增长极。
虽然只是简单的人口、经济数据的相加,但从内部优化来看,玉林综合经济实力将显著增强,未来将成为广西第三大中心城市,有望晋级经济副中心城市。
关于城市的命名问题,小编认为,钦州城区与防城港合并之后,由于历史上防城港是从钦州地区划出去的,因此防城港与钦州合并也是一种历史的“回归”,因此建议继续保留“钦州”的名称,也从某一个方面说是优化做大钦州市。
另外一个原因就是,三个地级市相互毗邻,特别是将对外贸易作为重点产业之一,一定程度上造成了同质化和过度竞争,因此适当推动区划调整有利于更好的发挥城市潜力。
近年来,随着我国经济增长方式和产业结构的不断调整,经济一体化高质量发展已经成为新趋势,特别是对于中西部地区来说,大量的产业转移带动了经济的快速腾飞。
当然,小编也为广西发展偏慢总结了以下几个方面的原因,一是广西经济发展基础薄弱,交通区位优势得不到很好发挥;二是广西早期对外开放水平不高,政策优势不是很明显;三是广西历史底蕴以及城市发展基础等方面弱于广东;四是广西自身民族构成、地理环境等因素所致。
广西总面积23.76万平方公里,下辖14个地级市,常住人口5037万,2022年全区实现地区生产总值26300.87亿元,人均GDP为5.2万元。
柳州作为广西第二大城市,同时也是广西的副中心城市和工业“重镇”,发展壮大柳州不言而喻。
广西作为一个边疆省区,也是一个沿海省区,特别是紧靠我国综合实力最发达的广东省,发展不起来很难让人不能理解。
梧州作为广西传统工业重镇,这些年在转型升级、承接产业以及招商引资等方面表现平平,这个昔日的工业强市逐渐走下坡路。
为此建议,支持玉林与贵港“合并”,推动两个地级市“捆绑”一体化发展,以2022年数据为例,新玉林市的辖区面积超过2.3万平方公里,常住人口突破一千万,超过了南宁,GDP总量将接近4000亿元。
具体来说:
玉林市作为桂东地区融入粤港澳大湾区的前沿和桥头堡,再加上玉林本身具备成为大城市的特性,未来做大做强玉林不言而喻。
与此同时,适当优化广西区划格局,推动城市合理布局与组合,对实现广西经济发展也是一个有益探索,为此建议如下:
二是将钦州市的灵山县、浦北县划归北海市,另外再将玉林市博白县也划入北海。北海是广西规划建设了四个大城市之一,另外三个是柳州、玉林、桂林,再加上北海城区建设也是比较不错,因此未来做大北海是不言而喻的。
钦州、北海、防城港三市位于广西南部沿海地区,也是广西仅有三个沿海城市,更是北部湾城市群核心城市。
为此建议,支持梧州与贺州“合并”,进一步提升梧州的综合经济实力,按照合并之后计算,新梧州市的常住人口接近500万,经济总量将超过2000亿元,真正成为广西东部地区的中心城市。
以2022年经济数据计算,柳州经济总量将接近4000亿元,努力朝着“中西部非省会第一城”迈进。
柳州行政优化之后城市发展方向重点向桂中地区延伸,柳州北部三县再加上河池部分县,以及未来包括该地区若干县“打包”升格为地级自治市。
最后保持广西其他地级市大体格局不变,快速形成高质量发展强大合力。
目的是在该地区形成一个区域核心城市,从而带动该地区经济的发展,另一方面也在一定程度上减少河池、柳州等地级市带动不足问题。
小编认为,未来继续做大做强南宁,打造首府都市圈,推动北部湾地区高质量发展,并实现区域协同均衡发展是关键。
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