黑龙江占了2个

如果把地方政府的财政情况看成资产负债表，首先负债是刚性的，是要还的。但从资产来说，来源是土地拍卖收入，即资产经营的收益，财税、转移支付则是正常的营业收益。“如果这几项都在下降，地方政府来的支出几乎是刚性的情况下，那就得想办法在可控范围之内增加收益，要么就是多收税，要么是增加罚没收入了。而一座城市的罚没收入是不少市民较为关心的话题之一，因为罚没收入与我们息息相关。