常务是什么意思（常务工作包括哪些）

来源 ：文稿参阅

“党代表大会”和“党代表会议”是两个不同的概念。党章和《中国共产党地方委员会工作条例》中，都对党代表大会、党代表会议进行了相关规定。首先，两者的含义不同。党代表大会既是同级党组织的领导机关，表示一种组织，同时又可以表示一种会议；而党代表会议只能代表一种会议。其次，两者的召开期限也不同。党代表大会每五年举行一次；而党代表会议，中央和地方各级委员会在必要时可以临时召集。再次，两者的参会人员也不同。党代表大会的代表，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准；而党代表会议，其代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。

《中国共产党地方委员会工作条例》规定党委常委会可以根据工作需要召开扩大会议，但不得代替常委会会议作出决策。那么，“常委扩大会议”和“常委会扩大会议”孰对孰错呢？“常委扩大会议”是大家都习以为常的一种表述，而很少见到“常委会扩大会议”这一表述。但这并不意味着前者一定对、后者一定错。“常委扩大会议”，从字面上理解，是召集常委以及其他相关人员开会，它不是常委会会议，而是一种工作性质的会议；而“常委会扩大会议”，本质上还是常委会会议，只是扩大了参加范围而已。因此，在实际工作中，如果是用“常委扩大会议”，那就是一次工作会议，而不能作为一次常委会会议，因此不适用常委会会议的诸多规定，也不能套用“常委会会议纪要”的红头，更不能代替常委会会议作决策；而“常委会扩大会议”，则应当作为一次常委会会议，按法定程序办会。

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党的地方委员会的常务委员会，简称“常委会”，它是一个组织，由书记、副书记、其他常委组成。常委会召开的会议，则出现了两种表述：“常委会会议”和“常委会议”。“常委会会议”，是常委会这一组织依法召开的、有着严格程序和规定的一种会议。在《中国共产党地方委员会工作条例》中，13次用到“常委会会议”一词，在第五章中，明确了常委会会议的召开、议题、出席、表决、记录等相关规定。而“常委会议”，是对党委常委会会议的不规范简称，口语用得比较多。总之，在表述党的地方委员会的常务委员会这一组织时，应当用“常委会”这一规范简称；在常委会召开会议时，应当用“常委会会议”这一规范表述；而“常委会议”这一表述是不规范的。

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2015年12月施行的《中国共产党地方委员会工作条例》是一部重要的党内法规，应学好用好。但在实际工作中，仍会见到一些不规范不准确的用词、提法。这里，着重谈谈因为一字之差而常被大家混淆的“会”。

“全会”是新条例中的规范表述。《中国共产党地方委员会工作条例》第六条明确规定，党的地方委员会全体会议，简称全会。“全委会”是旧条例中的旧表述。1996年《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》规定，党的地方委员会全体会议，简称全委会。现在旧条例已经废止，“全委会”这一表述也不再使用。在新的《中国共产党地方委员会工作条例》中，用到“全会”一词22次，没有“全委会”这一表述。需要说明的是，“全会”是一种会议形式，不是一种组织，而“常委会”是一种组织，不是一种会议形式，这一点“全会”与“常委会”不一样。总之，党的地方委员会是一种组织，它召开的会议是全会（党委——全会）；常委会是一种组织，它召开的会议是常委会会议（常委会——常委会会议）。