米莱宣布不加入金砖后(中国一反常态,削减阿根廷143项产品关税)
据观察者网援引港媒《南华早报》本月9号发布的报道称,中国公布了针对143项产自阿根廷的农产品以及工业品的大范围关税减免政策和延长措施。其中调整幅度最大的当属干甜玉米、香菜种子的关税,从现有的13%和15%直接下调至零关税。不仅如此,作为全球最大的冷冻虾出口国之一,阿根廷对华出口的冷冻虾虽然还被征收2%的关税,但其余海产品的关税均有降低,同步降低关税的还有婴儿配方奶粉、奶酪。
同时我们也要清醒地认识到,米莱此人的行事风格飘忽不定,表面看上去缺乏最基本的政治逻辑,可实际上他对自己的所作所为会引发怎样的后果其实是心中有数。这样一个“明知不可为而为之”的政客上台执政,必然会给中阿关系带来许多过去无法想象的不确定性。
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但中国手中的“工具箱”有足够多的替代方案,因此阿根廷最优先考虑的就是如何自救,而不是站在意识形态的角度同中国对抗,否则最终受损最严重的一定是阿根廷自己。
其次,阿根廷从之前的货币互换协议中拿到了人民币去偿还自己在IMF所欠的外债,虽然货币互换协议已经暂停,但是偿债义务并不受影响。那么用中国手中的阿根廷外汇去购买对方的货品,自然涉及到减少关税来扩大进口。这样做的好处有两点,一是让阿根廷有收入来偿还中国,二来是通过这种方式,让米莱政府亲眼见证与中国合作所带来的好处,如果对方能够纠正过去的偏见,那么中阿关系就有恢复稳定的空间,避免阿根廷全面倒向美国。
不过外界关注的点在于,阿根廷新当选总统米莱极力推崇“休克疗法”,并且在上台之后展现出了狂热的亲美立场,上台之后又在第一时间宣布不加入“金砖组织”。结合米莱竞选之初,对中阿合作展现出来的排斥态度,使得阿根廷前任政府与我国达成的货币互换协议被我方暂停。依照阿根廷媒体的报道,中国希望米莱政府能够展现出非常明确的希望与中国进行良性合作的意图之后再“解冻”。
一边是叫停了政府间的金融合作,另一边是大幅度降低关税扩大进口,这“一松一紧”之间的微妙联系,让不少国际舆论感到困惑。事实上,这两件事能够同时存在并不是自相矛盾的,首先,中国暂停了与阿根廷之间的货币互换协议,是因为米莱政府在本国货币政策上的乱作为,以及在对华态度上的飘忽不定,迫使中国不得不采取更加慎重的策略进行应对,因此我方的回应是“暂停”而非“取消”,这给中阿双方都留下了回调空间。
由此可见,在这些政策调整的背后不仅有现实利益存在,而且还涉及了复杂的地缘政治博弈。从另一个角度讲,中国只有通过这种精细化操作,才能让一件极有可能损害中阿关系的坏事,变成中阿之间促进双方经济联系的好事。毕竟,阿根廷虽然在国际信贷市场的声誉不佳,但依旧是拉美主要经济体之一,如果中阿关系能够保持稳定,对于拉美共同市场也将产生积极作用,而这些最终也将反馈到我国“一带一路”战略。



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