女副行长上任在即（却被监管拒之门外）

广发银行是2023年度唯一股份行分行负责人被否决的案例，原葫芦岛银保监分局不予核准程启明广发银行葫芦岛分行副行长的任职资格，其不符合“具有良好的经济、金融从业记录”，且存在“对曾任职机构违法违规经营活动或重大损失负有个人责任或直接领导责任，情节严重”的情形。

不过，在开化农商银行当时发布的文章中，并未将方瑜芬的职务称为副行长，而是党委委员。2023年11月，中共开化农商银行第一次代表大会召开，大会选举产生方瑜芬等5人为第一届委员会委员。

升职加薪只待临门一脚，不料被监管部门拒之门外。刚跨完年，浙江开化农村商业银行拟任董事、副行长方瑜芬就收到任职资格被否的消息，监管指出她在农信社工作期间曾存在违规记录。湘财Plus注意到，方瑜芬在农信工作长达17年，多次获得行内表彰，曾被评价带领团队迎难而上，充分发挥压舱石作用。

△开化农商银银行。

这其中不予核准的多以农商行为主，如黑龙江庆安农商银行董事曹志国、浙江温州龙湾农商银行独立董事姜小华、黑龙江肇源农商银行独立董事全晓虎、山西蒲县农村商业银行董事会秘书仝鑫、新疆博湖农村商业银行副行长杨亚林、董事会秘书郎明、河南浚县农商银行董事姚备战。

△因工作太忙被否决案例。

2023年6月，方瑜芬代表开化农商银行与多部门走进商会进行座谈交流，在开化诚信商会发布的文章中，方瑜芬首次以副行长的身份发言，称希望通过打造商会之家，欢迎企业家朋友经常到开化人自己的银行交流，可以更好地为开化企业提供金融服务。

令人惊讶的是，甚至还有工作太忙被否决的。据原温州银保监局披露，浙江平阳浦发村镇银行送审陈曼秋董事任职资格，结果经审核，陈曼秋身兼数职，工作繁忙，资格审核期间，该局多次约见，均无法确定任职资格考察谈话时间，也未按要求参加任职资格考察谈话。

湘财Plus注意到，开化县农村信用合作联社于2018年改制成为农商银行，公开信息显示该社曾于2016年收到两张罚单，其中因贷款资金进入信贷员个人账户被罚款10万元，因贷款科目使用不当导致会计、统计报表失真被罚款30万元。两张罚单虽然是2016年披露，但作出处罚决定的时间分别是2009年、2014年。

12月25日，开化农商银行召开2024年开门红劳动竞赛启动大会，方瑜芬以党委委员的身份出席，解读2024年劳动竞赛方案。

除此之外，公开信息中均未能发现方瑜芬在开化县农村信用合作联社工作期间的公开处罚记录。

开化农商银行曾对她予以高度评价，称有着六年支行带头人角色的她，带领团队在城区同业竞争强、经济形势差、内部机构改革撤并的压力下，迎难而上，充分发挥压舱石作用，为全行三分之一存贷份额阵地战交上满意的答卷。面对2017年以来大额不良贷款反弹，她通过充分暴露、一户一策、责任领衔等措施，实现2019年不良率达1.4%，比2017年下降6.14个百分点，创营业部不良率历史最低。

统筹/新湘财 撰文/湘财Plus

拟任副行长任职资格被否 被指存在违规记录

在农信工作长达17年 曾多次获得行内表彰

值得注意的是，上述两张罚单均未提及对违法违规行为负有直接或领导责任的人员，且处罚时间也已久远，方瑜芬是否与这两张罚单有关暂不得而知。

△开化农商银行方瑜芬。

被否理由多样 有人太忙无法参加监管谈话

湘财Plus注意到，曾有二次送审被否决的情况。2022年12月，监管部门已经否决了蔡春元若羌县农村信用合作联社副主任任职资格，2023年11月其再次被否决，且理由相同，不符合“具有良好的守法合规记录”的要求。

湘财Plus统计发现，2023年银行业高管任职资格被否的不在少数，股份行、农商行、农信社、村镇银行等均有人中招，被否决的理由也很多，甚至有人因工作繁忙，监管部门多次约见，均无法确定任职资格考察谈话时间。

据金融监管总局衢州监管分局披露，方瑜芬任开化县农村信用合作联社营业部副主任期间，存在“对曾任职机构违法违规经营活动或重大损失负有个人责任或直接领导责任，情节严重的”的情形，且不符合”具有良好的守法合规记录”的规定，决定不予核准方瑜芬浙江开化农村商业银行董事、副行长的任职资格。

升职加薪只差临门一脚被否决的现象虽然少，但并不罕见。2023年，多名拟任银行业高管任职资格未被批复，包括城商行、股份行、农商行、村镇银行等各类金融机构。

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上述理由之外，湘财Plus统计发现监管不予核准任职资格的理由还包括公务员履职回避、不具备担任拟任职务所需的经济工作年限、存在业务联系等等。

也有董事长、行长任职资格被否决的，如天长民生村镇银行董事长梁燕，其被认定对农村中小银行机构公司治理、内控管理等方面知识较为薄弱，缺乏与拟任职务相适应的专业知识、经验及能力；再如定安合丰村镇银行行长黄宜锋，经监管考察谈话，被认定不具有担任拟任职务所需的相关知识、经验及能力。

谁能想到刚跨完年，监管部门将其拒之门外。实际上，金融监管总局衢州监管分局作出不予批复决定的时间是12月28日，这意味着在跨年之前，方瑜芬就已获知被否决董事、副行长任职资格的消息。

湘财Plus检索发现，方瑜芬于2006年参加农信工作，在任期间曾多次获得奖彰，2018年曾获创新之星，2019年获十佳支行行长。