央行重启重要工具(有何深意)
回顾PSL的历次投放高峰,第一阶段为2015年至2018年,主要用于支持棚改货币化安置;第二阶段为2022年9月至11月,PSL重启为基建提供资金来源。
推进“三大工程”建设需要资金支持,PSL是较为合适的工具。
此轮PSL投放有何不同?据一名政策性银行人士透露,新增PSL资金主要用于超大特大城市城中村改造,资金已作出相应安排,但细节不便透露。
超大特大城市城中村改造,就属于“三大工程”建设的一大重点。“三大工程”建设具体是指规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,从去年开始在多个重要会议中被提及。
这意味着,市场期待已久的PSL在时隔近一年后重启,引发市场高度关注。
来源:作者:上海证券报
“PSL时隔近一年重启看似突然,实则也在情理之中。本次投放3500亿元看似不多,但已是PSL历史单月投放规模第三高。”东吴证券首席宏观分析师陶川认为,主要是近期已有三条线索“初现端倪”:一是2023年12月建筑业PMI走高;二是“三大工程”中最先发文的城中村改造已有空间落地;三是年末投放利于新一年项目资金到位。
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PSL资金具有中长期、低成本的特征,其用途广受关注。
栏目主编:秦红 文字编辑:宋慧 题图来源:上观题图
PSL由中国人民银行于2014年4月创设,主要为开发性金融支持棚改提供长期稳定、成本适当的资金来源,是支持国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业发展而对金融机构提供的期限较长的大额融资。
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陶川认为,PSL具备类财政及货币投放双属性,往往“事半功倍”。人民银行作为“债权人”投放低成本、长周期、强针对的资金撬动需求,且对利率与汇率内外平衡的影响更小,一方面保持宽货币对稳增长的支撑,另一方面避免资金的低效使用。PSL重启能够接续此前增发国债的稳增长力度,用城中村改造等“三大工程”来弥补市场出清带来的缺口,支撑年初经济“开门红”的成色。
根据此前已有信息,自2022年12月以来,除了2023年2月新增17亿元外,期间新增额一直为“净返还”(负值)状态,直至前两月(2023年10月、11月),抵押补充贷款也没有新增,均与上期持平,余额保持在29022亿元。
来自中国人民银行的数据显示,2023年12月,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增抵押补充贷款(PSL)3500亿元,期末抵押补充贷款余额为32522亿元。
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