齐鲁石化（12,23,火灾事故调查分析）

(四)强化冬季四防管理，守牢岁末年初安全底线。各企业要严格落实《山东省危险化学品企业冬季岁末安全风险防控指南》，加强防冻防凝管理、防火管理、防中毒管理和防滑防冰凌管理，严密防范冬季岁末雨雪、冰冻、寒潮、大风、大雾等恶劣天气带来的安全风险，做好冬季岁末安全生产工作。

人、机、料、法、环和泄漏监检测管控优化，一个都不能少！但更重要的是，关心基层员工，激发员工的主观能动性和责任心；事业部/运行部生产或设备主管抓住关键的少数，有的放矢，敢于采用密封失效泄漏检测和报警系统监控人工巡检盲点盲区，为基层或一线员工减压减负。泄漏早知道，防患于未然，预防泄漏事故和装置非计划停车或局部停车消缺，科技兴安。

初步勘查，发生事故的是裂解装置裂解气压缩机五段出口洗苯塔回流罐。初步分析，事故暴露出企业安全生产主体责任落实不到位、安全风险管控有漏洞、安全管理宽松软等问题。如：事故教训吸取不深刻，近几年连续发生亡人事故；现场作业人员多，未按要求建设应用人员定位系统，未严格管控高危场所人员聚集安全风险，爆炸危险区域违规设置临时休息场所供承包商员工休息；对老旧装置安全风险管控不到位等。

(一)严格落实部门监管责任和企业主体责任。各级安全监管执法力量要向基层发力，抓终端、抓末梢、抓基层，抓基础、抓岗位、抓责任，推动安全生产各项工作部署在企业基层落地落实。企业要健全全员安全岗位贵任制度，做好安全基础管理、基层建设和基本功训练，严格劳动纪律，工艺纪律和操作纪律，提升一线员工的安全意识和应急能力。

(二)严密管控老旧装置安全风险。各地要高度重视老旧装置安全风险防控工作，督促企业严格落实老旧装置安全风险管控措施，根据分类整治要求，制定落实“一装置一策"整治方案。企业要加强安全运行监控，加快老旧设施改造的进度，对运行不稳定、存在重大隐患的老旧装置，该关停的要坚决关停。

并针对事故情况作了有关工作要求

(三)严密管控高危场所人员聚集安全风险。所有企业都要按照要求，严密管控高危场所人员聚集安全风险，加快推进具有爆炸风险的化工装置及设施实现无人化操作。要建设运行具有人员聚集风险监测预警功能的人员定位系统，并建立健全24小时预警处置机制，充分利用信息化技术管控高危场所人员聚集安全风险。