山东泰安单体投资最大项目陷入停滞（项目用地拆迁后长期闲置）

泰安市自然资源和规划局高新区分局公共监管科相关工作人员对此向记者表示，就泰安威跃置业有限公司地块长期闲置问题，已对其做过问询登记，并上报上级部门。

微信公众号“泰安高新区”于2020年8月31日发布消息：总投资110亿元的正威集团泰安新材料产业项目借势在北集坡街道泉上村“安营扎寨”，这是泰安高新区引进的近年来全市单体投资最大项目，对于泰安高新区打造千亿级产业集群将起到重要支撑作用。“大拆迁就是大发展、快拆迁就是快发展。”这么大的项目，早一天投产就能早一天见到效益，项目用地拆迁清表工作刻不容缓。为保障项目顺利开工建设，高新区拆迁干部以“72天，560户，670亩”进度，在正威项目拆迁清表工作中交出的一份漂亮答卷。

照此说法，接下来项目推进本应会有着“大项目拉动大投资、大投资促进大发展”趋势。然而，真实现状却与预期大相径庭。

而这一用工规模与车间规划设定的用工数量存在一定差距。据正威泰安金属新材料项目一期（铜线生产项目）建设项目环境影响报告表显示，一号车间主要用于精密铜线生产，位于园区最北侧，建筑面积 32738.5平方米，布置有铜大拉、多头拉伸、中拉机及连续退火机组、束线机等设备。目前一号车间已建成，部分设备已安装。车间内设置原料区、产品存放区、维修区、车间办公区等区域。核定行政办公人员 30 人，车间工作人员332人。

彼时，正威集团相关负责人在现场表示，项目自2020年8月底正式动工以来，历经短短8个月时间，完成了近8.2万平方米核心园区建设。项目全面建成投产后，将成为世界一流水平的创新型金属新材料生产基地，助推实现泰安市打造百亿级企业、千亿级产业集群目标。届时，预计年产值不低于300亿元，直接带动就业1000人。

除了正威泰安金属新材料产业园项目，资金紧绷还在正威集团布局泰安其他项目公司的财务状况上有所体现。

2023年4月21日，泰安市工业和信息化局发布2023《政府工作报告》重点工作任务一季度实施情况显示，泰安正威金属新材料（一期）项目自开工建设以来，累计投入资金14.5亿元，一号车间（精密铜线车间）已建设完成并投产；三号车间（低氧光亮铜杆车间）基础设备竖炉和保温炉已到货。至此，该项目再无投资进展相关消息传出。

这一说法，记者从泰安市政府网站收录的一些文件中得到了佐证。综合泰安市政府办公室在相关文件中统计数据显示，正威泰安金属新材料产业园项目于2021年一季度完成投资4.45亿元，直到2021年年末累计完成投资9 亿元，彼时，园区一号车间已正式投产；三号车间钢构安装完成，屋面内板安装完成、外板完成95%；办公楼主体封顶，研发楼主体完工，二次结构施工完成。

“过了2023年元旦，已是全村实施整体搬迁的第四个年头儿，村民安置房却还在建设中。”2023年12月11日，记者在泰安高新区北集坡街道泉上村北一处大棚看护房内，见到了正在为修理农机具而忙碌的村民周海。他告诉记者，他和老伴均属于70多岁高龄老人，全家六口人以务农为主，平时和孩子们居住在一起。自从村里的住宅被集中拆除后，村民们纷纷搬到北集坡及周边村庄租房临时过渡，他家也不例外，可长期等不到安置房建成消息，又因常年在泉上村种植有蔬菜大棚，需要管理和看护，老两口决定搬回泉上村，在自家蔬菜大棚旁临时搭建起一间20多平方米的简易板房居住。

然而，直至2023年12月中旬，中国房地产报记者在泰安高新区正威泰安金属新材料产业园走访时发现，该项目历经三年多时间建设，偌大厂区内仅有一栋厂房（一号车间）建成启用，其余建筑施工均处于长期停滞，施工作业面钢筋裸露锈迹斑斑，二号、四号车间地块则始终处于圈而未建状态，地上已长满荒草。这意味着，该园区近一半的土地长期闲置。

2023年4月13日，泰安高新区管委会相关负责人带队到正威泰安金属新材料产业园项目现场进行调研，了解项目的建设进度。正威泰安金属新材料产业园项目相关负责人表示，此前向泰安高新区管委会承诺的3至7月份的建设进度不变。

在2021年的一期投产暨二期开工现场，项目对外宣传分两期建设，其中一期投资50亿元，建设低氧光亮铜线、低氧光亮铜杆、精密铜线及精密控制电缆等产品生产线；项目二期投资40亿元建设两条大尺寸偏光片生产线。同时投资20亿元建设正威集团泰安供应链项目，致力于建设泰安金属、矿产资源交易中心及供应链服务中心。

微信公众号“北集坡脚步”发布消息，2021年5月21日，北集坡街道召开征地拆迁誓师大会，会上宣读了《北集坡街道正威项目二期征地拆迁实施方案》，安排部署征地拆迁工作，要求迅速掀起庵上村、季家庄村拆迁工作高潮，一鼓作气，务必按时保质保量完成征地拆迁任务。

2023年12月11日，记者在正威泰安金属新材料产业园三号车间疑似为连铸连轧生产线施工区域发现，一件疑为竖炉组件装备被搁置在地上，桩基钢筋裸露生锈，现场未有施工迹象。

北集坡回迁社区一期（泉上村回迁安置房）项目建设单位泰安高新建设集团有限公司相关负责人则向记者表示，北集坡回迁社区一期共开发住宅984套，主要用于安置泉上村回迁村民，目前工程施工至地上二层，计划将于2025年上半年全面竣工交付。这位负责人还告诉记者，北集坡回迁社区一期总投资5.3亿元，全部来源于财政拨付。

原标题：《正威泰安超百亿元项目停滞疑云》

正威泰安金属新材料产业园建设同样不尽如人意，圈而未建、施工停滞等现象不断上演。记者在现场了解到，正威泰安金属新材料产业园占地375亩，规划建设有4栋生产车间，综合办公楼、研发楼各1栋。截至目前，仅有园区一号车间已投产启用，三号车间、综合办公楼、研发楼主体虽已完工，但附属工程仍处于施工停摆阶段。尤其是三号车间（低氧光亮铜杆车间）连铸连轧设备生产线安装施工，建建停停的现象时有发生。

记者据了解，即便是园区已投产启用的一号车间，目前在岗职工数量仅为三四十人，与全面建成投产后的千人就业目标相差悬殊。

施工停滞 工期进度承诺落空

据天眼查App显示，截至2023年12月7日，正威泰安金属新材料产业园项目公司泰安鲁威新材料科技有限公司（以下简称“鲁威新材”）新增3则股权冻结信息，被冻结股权权益数额合计21亿元。在此之前，正威泰安金属新材料产业园项目施工方中建八局第一建设有限公司对鲁威新材、正威集团申请过9700万元财产保全。

截至2023年11月24日，泰安正威供应链管理有限公司（以下简称“泰安正威供链公司”）新增2则股权冻结信息，被冻结股权权益数额合计12亿元。据了解，泰安正威供链公司由正威集团、泰安市政府国有资产监督管理委员会、泰安市财政局等下属企业合资成立，主要从事供应链管理服务，有色金属合金制造与销售，金属材料制造与销售等业务。

（应受访者要求，文中周海为化名）

记者注意到，围绕泉上等村拆迁的快速推进，泰安高新区频繁表态支持。

疑因资金压力 地块闲置3年

三号车间部分桩基钢筋裸露生锈

头顶“世界500强”光环的正威泰安金属新材料产业园项目，动工建设三年却只有一间车间建成投产。

微信公众号“山东省线缆协会”发布消息，2023年7月7日，正威泰安项目召开2023年上半年度内部管理工作总结大会。正威泰安项目主要负责人表示，2023年上半年泰安项目圆满完成了各项工作任务，交上了一份满意的答卷，然而下半年仍充满挑战，各部门员工要高度配合，推动正威泰安项目迈向高质量发展进程。

此前，泰安高新区北集坡街道还就正威项目征地拆迁工作，召开会议并进行了全面动员部署，于2020年3月12日正威项目泉上村拆迁启幕。

“现在哪还有招聘岗位，企业已经很长时间不再接收新员工了”。正威泰安金属新材料产业园门岗保安告诉记者，2023年年初以来，企业订单减少，业务出现萎缩，现在只有少量员工维持园区生产车间运转。记者据不完全统计，正威泰安金属新材料产业园目前在岗员工数量为三四十人。

所谓连铸连轧设备（竖炉）到场消息，早在2022年上半年已被公开提及，只不过是以铜基新材料加工生产线设备名义示人。有媒体报道称，2022年5月25日，正威泰安金属新材料产业园三号车间内，数车运输铜基新材料加工生产线设备的集装箱正在卸车，车间内塔吊将已到设备从货车上缓缓卸下。据现场有关负责人介绍，该设备是从德国西马克公司引进，全面投产后每8分钟可生产一卷铜杆。近期生产线设备将陆续到厂，园区将组织技术骨干，以最快的速度进行组装和调试，争取尽早投产达效。报道中还配发有运输竖炉车辆到场图片。

“动工三年进展缓慢疑因投资端资金压力所致”。一位熟知正威集团泰安项目开发运营知情者向记者表示，截至2023年上半年，正威泰安金属新材料产业园项目一期实际投入资金，不足计划投资（50亿元）规模三分之一。

不过，正威集团的这一融资模式并未在泰安付诸实施。目前正威泰安金属新材料产业园（工业）地块，以及正威集团在泰安注册成立的泰安威跃置业有限公司，通过土地出让取得的泰安高新区住宅地块，均未出现被抵押贷款现象。记者据了解，该宗住宅地块位于泰安高新区南天门大街与龙腾路交会处，占地87亩。出让至今地块闲置时间已长达3年。

泰安高新区正威项目拆迁办公室有关负责人向记者表示，对于泉上等村被拆迁村民，在过渡期间临时安置费按照每户每月1080元（时长超过36个月后，每户每月1620元）发放，对于临时安置费疑似延迟发放说法，该负责人表示并不清楚，需了解后予以反馈。截至发稿前，记者未接到相关情况说明。

时间来到2023年12月，山东已步入寒冬，与正威泰安金属新材料产业园仅有一路之隔的泰安高新区乡村振兴产业园项目建设依旧如火如荼，相比之下，正威泰安金属新材料产业园却异常冷清寂寥。

3个村拆迁“让路”大项目

拆迁快速推进过后，村民安置房建设迟缓却又成了棘手问题。有泉上村民向记者表示，村民原有房屋拆迁已过去近4年时间，却迟迟听不到有关安置房的信息，临时安置费发放也疑似延期，目前只收到2023年上半年的安置费。不少村民担忧，时间久了会否出现“钱房两空”。

“动工三年进展缓慢疑因投资端资金压力所致”。一位熟知正威集团泰安项目开发运营知情者向记者透露。与此同时，泰安高新区为承载该项目而对泉上村、庵上村等多个村庄实施的拆迁与安置问题，同样不容小觑。

股权遭遇冻结前，泰安正威供链公司经营业绩亮眼。据《泰安日报》报道，正威泰安供应链公司2020年完成营业额70亿元，实现利税1400万元。有媒体还报道，2022年12月28日，泰安正威供应链公司还成功入围2022年泰安民营企业50强企业名单，据悉，进入榜单企业年营业收入均实现从9.84亿元至100亿元以上。

二号车间预留地块闲置已被枯草覆盖

2021年4月18日，正威泰安金属新材料产业园项目在山东省泰安市高新技术开发区（以下简称“泰安高新区”）举行一期投产暨二期开工活动。彼时项目宣称由世界500强企业深圳正威（集团）有限公司（以下简称“正威集团”）投资110亿元建设，是泰安高新区近年来引进的全市单体投资最大项目，也是集高精尖金属新材料产品研发、生产、供应链贸易于一体的综合性园区。

据微信公众号“泰安高新区”发布消息显示，2023年3月29日，正威泰安金属新材料项目竖炉区域开工仪式举行，正威集团泰安项目主要负责人称，下一步项目将进一步细化施工建设方案，抓紧建设，全力以赴推动正威泰安金属新材料产业园项目早日建成。

一号车间物料区悬挂着正威集团标语

提及拆迁，周海表示，当地实施对泉上等村庄拆迁是为大项目建设“让路”。而究竟何谓大项目，周海表示并没有概念，只知道该项目是由世界500企业正威集团投资，生产与金属铜相关产品，在他描述里，该项目俨然为一头吃进铜杆另一头吐出铜丝。

或因资金紧张，自2023年7月中旬以来，鲁威新材通过猎聘、泰安聚智人才、泰安人才、泰安网隆招聘等网站陆续发布招聘信息，招聘职位为融资经理、融资专员，主要负责根据公司融资目标并配合金融负责人完成相关融资工作。

时至2023年年末，正威泰安金属新材料产业园和泰安威跃置业有限公司地块依旧保持着以往平静，不见任何起色。

在前述知情者看来，正威集团与各地政府合资成立的供应链公司，普遍从事的是大宗商品如不锈钢、电解铜等供应链贸易。该类贸易商品虽然体量较大，但毛利率极低，部分贸易商品的毛利率甚至不足1个百分点，实现巨额净利润目标希望渺茫。而正威集团通常获得资金快速补充主要途径是以项目名义拿地（含工业、住宅用地），通过土地抵押再融资，去拿更多的地用于“输血”新项目开发。

记者随后走访发现，通过搭建临时看护房，既能方便管理蔬菜大棚又能解决生活起居，与周海做法类似的泉上村民目前已多达十余户，他们当中普遍以老人居多。

从建设势头强劲到施工陷入停滞，正威泰安金属新材料产业园项目在三年间到底发生了什么？记者先后致电正威集团和鲁威新材进行采访，但电话始终处于无人接通的状态。

正威泰安金属新材料产业园停摆项目