传统产业不能“一退了之”

来源：经济日报

据国家统计局数据，10月份规上工业企业利润同比增长2.7%，连续3个月实现正增长，包括制造业在内的传统产业效益正持续改善。与此同时，“要发展制造业就必须首先稳住传统产业的基本盘，坚持传统产业和新兴产业并举”等观点引发关注。

近年来，以信息技术、新能源、新材料等为代表的战略性新兴产业发展迅速，成为各地招商引资、政策倾斜的重点。而化工、钢铁、煤炭、纺织等传统产业则被打上“落后”标签，将其视作低端产业、夕阳产业。还有一些片面理解认为，实现高质量发展只能依靠战略性新兴产业和高新技术产业，从而减少了对传统产业技术升级的关注与投入，对一些传统制造业企业实行清退淘汰。比如，有的化工企业贷不上款、立不了项，合法合规的正常生产经营受到影响；有的纺织企业手握多项技术专利，但仍常年出现在淘汰落后产能的名单里。这些认知偏差，都可能影响产业健康发展。

其实，经过长期发展，以制造业为代表的传统产业已成为我国实体经济重要组成部分，与百姓衣食住行息息相关。传统产业既是家底，也有优势。一些产业规模大、链条长，上下游关联行业多，不仅是很多地方保持经济增长和就业稳定的基本盘，也是我国建设现代化产业体系、实施“中国制造2025”战略不可或缺的重要环节。现实中，一些基础好、积累厚的传统产业集群，在供应链产业链的有效协调以及人才集聚、成本控制等方面，仍发挥着积极作用，是当地经济发展的重要支撑。而像纺织服装、食品加工等产业，则持续稳定提供着就业岗位，吸纳了包括农村剩余劳动力在内的大量就业人口，是城镇就业的稳定器。

从鼓励支持新技术、新业态发展的角度看，传统产业为新兴产业发展与技术进步提供了重要支撑。一方面，新兴产业所需的装配部件、关键材料等，需要传统产业提供稳定的加工保障；另一方面，传统产业为新技术、新模式、新业态的应用提供了广阔空间。大数据、物联网、人工智能等在制造业领域日益广泛的应用，进一步丰富了技术创新的应用场景。可以说，传统制造业既是产业转型升级需求的策源地，也为技术突破提供了基础保障。面对建设现代化产业体系的新要求，“传统”与“新兴”不能割裂、对立，而应互为支撑、相辅相成。

不能将传统产业当成低端产业简单“一退了之”。面对新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，在培育壮大新兴产业的同时，也要采取积极有效的措施，基于已有产业基础和比较优势，充分运用新技术、新模式赋能传统产业，推动传统产业提质增效、转型升级，向全球价值链高端迈进。（本文来源：经济日报 作者：暴媛媛）