中央定调明年经济（扛牢责任,引领向前,青岛积蓄发展,底气）

企稳向前、扛起发展责任，要有发展的“实”，也要有积蓄的“势”。

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，深入阐述了明年我国经济工作的总体要求和政策取向，为做好明年经济工作举旗定向：

会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

为2023画上圆满句点，为2024积蓄更强力量，锚定高质量发展，青岛突破向前。

落实发展要求、成就积极向上的发展局面，离不开全国各地的具体实践。作为山东这一经济大省的“强龙头”，落实发展要求，以高质量发展引领在前，青岛责无旁贷。

青岛本身具有丰富的创新资源，多年来培育出国家级企业技术中心46家，省级企业技术中心193家，专精特新企业6738家，累计认定国家级专精特新“小巨人”企业151家，省瞪羚企业344家。

聚焦到具体产业，人工智能产业园集聚了5个国家级创新平台、8个省级创新平台；崂山区更是聚集虚拟现实高端研发机构13家，上下游企业100余家，全国70%以上的虚拟现实科研力量在此集结。

合力汇聚，目前青岛已有智能家电等2个产业集群入选国家先进制造业集群，工业互联网等14个产业集群获评省“十强”产业“雁阵形”集群，船舶与海工装备、新能源汽车、仪器仪表等三个产业集群完成省级先进制造业集群答辩，清晰的“产业地图”加速成型。可以预见，未来的青岛产业还将呈现更大规模、更强韧性的特点，形成支撑城市的强劲动力。

新形势呼唤新作为。

一直以来，青岛强化“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，形成储备一批、开工一批、建设一批、投用一批的发展局面。11月25日，总投资787亿元的118个重大项目集中开工，新一轮“冲刺”就此展开。据了解，青岛还将继续推进2024年度省、市绿色低碳高质量发展重点项目申报工作，以高质量项目建设推动绿色低碳高质量发展。

如果说产业迭代是为高质量发展搭建框架，那么提升创新水平就是为新旧动能转换培养内生动力。

围绕动能新、质量高的重点项目将产业链不断延展，形成产业集聚、自我更新的发展结构，已成为城市发展所追求的形态，也是未来发展关键动力所在。

以新能源汽车产业链为例，奇瑞“超级工厂”等项目带动下，青岛已经形成了包含一汽解放商用车、上汽通用五菱、一汽大众等8家整车企业、28家改装车生产企业、近300家规模以上配套企业的千亿汽车产业集群，为城市发展打造新的增长点。目光放远，新能源汽车的起势还能够带领配套的光伏、充电等关联产业集聚，将在更大范围优化城市经济发展的底色。

青岛夯实实体经济、积极招商引资，一系列项目接连落地，为接续发展打下坚实基础。更值得注意的是，在近日省发展改革委印发的2023年度省新旧动能转换重大产业攻关储备项目名单中，青岛共有10个项目入选，数量占全省第一，也从侧面证明了城市优质的项目储备和坚挺的后备力量。

以青岛海上综合试验场（一期）项目为例，该试验场是全国首个标准浅海试验场，重点建设综合观测、试验测试、指挥信息和支撑保障四大系统，建成后能够满足青岛涉海机构的实海试验测试要求，从而为海洋经济整体发展进行赋能。

项目建设的更深层意义，在于城市发展水平提升，新动能持续奔涌。

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看金融，作为全国首批科技金融试点示范城市之一，青岛在全国首创“硕果金”政策和科技金融特派员制度，建立1.2亿元的“资金池”，支持孵化器持股孵化；330多位科技金融特派员已帮助企业获融资280亿元。

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立足过去，拥抱未来，青岛蓄势，发展动能持续奔涌。

另一方面，通过夯实招商载体、拓宽招商渠道、强化招商服务，青岛积极迈步，为产业发展提供更多的项目储备。通过加强国际招商产业园建设，累计招引世界500强项目12个、行业领军企业和产业链引擎性项目114个，累计完成投资562.8亿元。就在2023绿色低碳高质量发展大会上，青岛对总投资4382亿元的200个重点项目进行重点推介，现场达成合作意向超30个。

压茬推进，发展的齿轮持续转动，新动能奔涌，生生不息。

“大抓项目、抓大项目”

发挥资源优势，青岛发挥统筹作用构建起创新“生态圈”，通过科创母基金和创投风投基金实现产、学、研、用深度融合，深化科技攻关“揭榜制”、项目经费“包干制”等改革，最大限度激发人才积极性，筑稳创新能力。创新的门槛得以进一步降低，成果转化的通道得以进一步打通，活水奔涌，为发展输送不竭动力。

从项目体量来看，10个项目总投资均超1亿元，累计超过70亿元，且根据预期，攻关结束后，10个项目预计累计实现经济效益近140亿元、年新增纳税超过10亿元，有力“稳”住经济底盘。

一方面，青岛加强政策支持，在《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》中6次提到“集群”；制定13个产业发展三年行动计划，出台重点产业高质量发展66条财政支持政策。

创新赋能，活力奔涌

尽管有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等挑战依然存在，但经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。为继续推动经济回升向好，中央经济工作会议向外界释放出更加积极的经济工作基调。

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因此，若想在未来发展中占得先机，进一步放大产业优势，“成群”向前就成为了发展的方向，而在这一道路上，青岛也有丰富的积累：

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科技力量为产业向新而行提供养料，而青岛所培育的创新生态，更能成为未来城市发展重要的底气。

中央经济工作会议围绕高质量发展提出的九个任务中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”被放到首要位置，在新技术持续涌现、发展范式不断更迭的情况下实现“稳中求进、以进促稳、先立后破”，还需要青岛放远目光，构筑创新底座。

通过本次入选的10个省新旧动能转换重大产业攻关储备项目，不难看出支撑青岛未来发展的驱动力量，以及在明年贯彻“稳中求进、以进促稳、先立后破”的硬实底气。

而从入选领域来看，这些大体量项目涵盖新一代信息技术、新能源、现代海洋、医养健康、现代高效农业、现代轻工纺织及其他共7个类别，并能凭借先进技术优化青岛的产业结构，从而实现“进”的飞跃。

以点带面，聚力成群

中央经济工作会议提出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，项目建设正是推动高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”，是区域发展的重点所在。

论人才，今年1至10月份，青岛市引进首次来青青年人才13.66万人，同比增长19.7%，其中博士1034人，同比增长6%；跻身中国最具95后人才吸引力城市前10，在《中国城市人才吸引力排名：2023》中排名第11位。