中央经济工作会议定调扩内需（阐释消费和投资如何良性循环）

“今年虽然居民收入增速较快、消费明显反弹，但定期存款飙升、物价下行压力较大，仍指向居民在一定程度上花钱 ‘缩手缩脚’，需要短期政策和长期改革恢复信心。明年固定资产投资可能有所放缓，显示出投资侧更强调效率导向。”徐天辰说。

经济学人智库高级分析师徐天辰表示，综合来看，明年及以后居民消费将是经济的头号“抓手”。

据新华社消息，中央经济工作会议提出，着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

记者 辛圆

会议还提出，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。

“扩大消费的前提是增加收入，目前广大居民的收入水平依然有提升空间，特别是受疫情过后的资产负债表受损与疤痕效应影响，居民消费信心仍不足。需要着力增加居民收入，进一步深化收入分配制度，缩小收入差距，完善最低工资制度，建立最低工资与物价联动机制，从而让居民的消费需求释放得更加有底气。”付一夫说。

“随着互联网、大数据、人工智能等技术的快速发展，新型消费以其便捷、高效、智能等特点，逐渐成为消费者的新选择。因此，加快新型消费的培育，有助于促进消费升级、拓展消费市场空间。”他说。

付一夫强调，正因如此，应当把消费和投资视为一个有机整体来考察，并打通二者之间的堵点，既要通过优化供给等手段来提振居民消费意愿和消费信心，又要着力优化投资结构、补齐产业短板，继而带动消费需求的释放，让消费和投资真正相辅相成，如此才能更加高效地扩大内需，并助力国民经济的高质量发展。

另一方面，付一夫表示，我国投资效率仍需提高，产业投资不平衡问题依旧突出，部分传统产业领域，如钢铁、水泥等存在严重的产能过剩，而部分涉及到民生教育、医疗卫生、养老、婴幼儿托育等新型基建仍存在投资短板，继而对相应领域的消费需求形成了制约。

针对会议提出的培育壮大新型消费，国研新经济研究院创始院长朱克力表示，新型消费是数字经济时代的产物，代表了消费领域的新趋势。

付一夫表示，从当前的经济运行态势来看，消费和投资并未能形成“相互促进的良性循环”：一方面，居民消费虽然处于稳步复苏进程当中，但整体复苏进度相对较慢，而偏弱的消费需求难免会滞后相关行业的产能利用率，抑制企业的投资需求，致使消费未能发挥对于相关产业领域投资的牵引作用。

星图金融研究院高级研究员付一夫对界面新闻表示，上述提法是在政治局会议基础上的进一步细化，一方面要优化投资结构，另一方面要针对消费者的潜在需求，以此为出发点，来进行供给上的优化。

朱克力同时指出，新型消费的发展离不开基础设施的支撑，接下来要加快新型消费基础设施建设，包括加快5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施建设，以及推动实体商业与线上平台融合发展等措施，有助于优化消费环境、提高消费体验，为新型消费的发展提供有力保障。

会议还提出，增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。