耒阳市（乘,冬,风掀,热,浪,项目建设,火力全开）

通讯员 黄荣 杨明涛

以“企业家日”助企纾困，以“清单式”服务推着项目跑。一个个项目如冬笋般破土而出，项目建设如火如荼。金凯循环科技年产值预计可逾20亿元、税收1.2亿元以上，投资50亿元的二期项目加快推进，有望2024年产值达百亿并同步上市；抄纸后加工项目、瓦楞纸项目即将开工建设；丰隆环保材料近日将试产；湖南省最大、衡阳市第一家生物天然气项目——湖南明升新能源在耒阳投产、发电、并网；全省单体规模最大、首批全省夜间消费聚集示范区“厢遇耒阳·码头烟火”夜市日均人流量超2万人次……

耒阳市坚持打造一流营商环境，高效推进项目建设。深化“放管服”改革，大力开展“安商行动”，全面实施“超时默认制度”“企业家日”“一件事一次办”升级版等措施，累计开展31个“企业家日”活动，走访接待企业3404家/次，诉求解决率96.4%。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。耒阳市中央预算内、专项债券和重点项目实行一个项目、一名市级领导联系、一个工作专班、一个方案、一抓到底的“五个一”领导联系机制。每月全市市级领导，相关部门主要负责人全部下基层，实行挂“图”作战，对“表”攻坚，“全链条”确保项目顺利推进。

“要迅速列出问题、任务、责任“三个清单”，挂在工作群内，加强跟踪督办，实行日调度和闭环式管理，推动问题快速解决到位，确保件件有着落。”在刚刚召开的耒阳市第31个“企业家日”暨推进“211 X”产业发展现场办公会上，衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正的话掷地有声。

“链条式”调度项目进度抓推进

今年以来，通过完善项目储备机制，积极对接国省政策，抢抓以县城为载体的城镇化建设契机，围绕打基础、利长远、补短板、增后劲，包装策划各类项目983个，其中，中央、省预算内项目储备83个，专项债项目储备22个。深入开展“四上企业”专项培育提升行动和“个转企、企升规、规改股、股上市”行动，目前，净增企业主体5078户，其中个转企1091户，占衡阳比例55%，企业主体、个转企总量和增量在衡阳14个县市区（园区）中均排第一名。

发展是硬道理，项目是硬支撑。耒阳市坚持项目储备工作长期抓、持续抓、动态抓，按照早谋划、准谋划、高质量谋划的思路，充分把握政策机遇，靶向式谋划、精准式储备，着力在谋项目、争项目、招项目上下功夫，成立项目建设工作专班，深入分析研判政策导向和建设重点,积极对接国省政策，抢抓以县城为载体的城镇化建设契机，围绕打基础、利长远、补短板、增后劲，包装策划各类项目983个，其中，中央、省预算内项目储备83个，专项债项目储备22个。

2023年第一批40个重点项目集中开工，总投资额达173.25亿元，开（复）工的85个重点项目完成投资101.4亿元。2022年以来，耒阳市共引进产业项目118个，引进资金232.35亿元，其中投资过亿项目24个。大唐华银耒阳市分公司200MW/400MW储能电站建成使用，完成投资7.8亿元；总投资2.5亿元的日处理1000吨有机废弃物资源化利用项目即将投产；总投资11.8亿元的华中钰锔储煤基地项目开工建设；投资过亿元的耒阳市欢乐世界游乐园项目顺利开园；盛唐等三个风电场总投资17.6亿元，已经签约；仁义、东湖、遥田、长坪等13个光伏项目总投资47亿元，已完成签约，即将开工；中电投40WM光伏项目成功发电并网。

先导新材料项目是2022年湖南省重点建设项目、省工业固体废物资源综合利用示范项目。前不久，该项目因二期建设需要新增一块仓储用地，但项目周边的一块土地已经划给另一家待建企业。在“企业家日”活动中，耒阳经开区领导获悉此事后，积极与待建企业沟通土地置换，并快事快办，向上级申报，将这块36亩的土地优先供给先导新材料项目。

“靶向式”谋划储备项目扩增量

耒阳市第31个“企业家日”暨推进“211 X”产业发展现场办公会。曾志明 供图

耒阳市聚焦“项目为王”的鲜明导向，通过靶向式谋划、链条式调度、清单式服务，持续发力，狠抓落实，推动项目建设“火力全开”。

10月底，耒阳市领导在走访中得知湖南袁酿酒业有限公司在打造耒阳品牌白酒时在相关手续办理等方面存在困难后，立即安排市场监督管理局前往该公司专程对接，对公司厂房食品安全建设标准、商标注册、品牌建设等提出指导意见，并就企业厂房基础设施建设、食品经营许可证办理、品牌建设等方面的需求安排食品生产、行政审批等部门进行指导，提供“多对一”的全程化服务，让公司在短短几天后的11月6日顺利拿到食品生产许可证，让耒阳品牌“酱香酒”正式落地。

耒阳抄纸项目不仅是近年来耒阳单体投资的最大项目，更是“211 X”产业发展战略中“一张纸”的“火车头”。走进正在抢工期的韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司，晚上8点的车间里仍然灯火通明、热闹非凡，机械手臂高效运转，员工们在生产线上有条不紊地操作着，最近一段时间每天要生产800多吨生活用原纸，最晚的时候装车直到凌晨。据公司综合事务部部长郑华文介绍，去年公司的销量为6万余吨，销售收入约4亿元，1到11月份，完成销量15.5万吨，完成营业收入9.5亿元。短短一年时间，韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司用实实在在的数字写下了“原地倍增”式的发展故事。

在项目推进过程中，严格落实重大项目建设“五制一平台”及“五个一”工作模式，清单化、闭环式、高效率解决项目推进过程中的“堵点”“难点”“痛点”问题，推动项目快落地、快建设、快达产。

深冬时节，耒阳市经济开发区项目建设热火朝天。行走在大市循环经济产业园内，机器轰鸣、车辆穿梭，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个重大项目稳步实施……处处呈现出项目建设的火热景象。

“清单式”全程跟踪服务解难题