国务院（拖欠教师工资,16个省份被下达最后通牒,教师工资将有大变化）

教师拖欠工资的原因有以下几种：

这一举措的出台，是基于教师的工作现状，是为了解决教师的切身困难，保障教师的合法权益。这一举措的实施，也是基于教育事业的发展需要，为了推动教育改革和创新，培养更多的优秀人才，实现教育的公平和效率；同样是为了满足人民群众的教育期待，推动教育现代化，建设教育强国。

2020年，经国办督查室明察暗访，贵州大方县拖欠4.79亿教师工资一事浮出水面，挪用上级拨付的教育专项经费3.4亿元。同时发现，大方县假借推进供销合作社改革名义，发起成立融资平台公司违规吸纳资金，变相强制教师存款入股，截留困难学生生活补贴。同时，未落实义务教育阶段教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平的要求。

尽管中央三令五申，但个别地区仍拖欠教师补贴、社保，这反映出地方政府对教育重要性的认识不够。由于这类经费涉及到地方财政资金的分配问题，相关决策和使用流程是否合法合规，同样值得关注。

地方财政困难。一些地方受疫情影响，经济活动受到严重打击，还有一些经济发展落后的地区，由于财政收入不足，无法按时足额发放教师工资，导致教师工资拖欠。

《中华人民共和国义务教育法》规定，各级人民政府要保障教师工资福利和社会保险待遇。2020年，教育部还会同国务院教育督导委员会办公室，将“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”落实情况纳入对省级政府履行教育职责督导的重要内容和义务教育优质均衡县评估的重要指标。

这一举措，引发了社会的广泛关注和热议，有人认为这是对教师的尊重和关怀，是教师行业的重大利好。那么，这一举措到底是出于何种动机，又能收到何种效果呢？

另外，国办督查室曾通报：内蒙古自治区呼和浩特市清水河县2009年以来拖欠194名特岗教师补贴777万元。四川省达州市渠县2020年欠缴教师“五险一金”8290万元。

一些地方对教师工资待遇的怠慢和敷衍，损害了教师的合法权益，影响了教师的工作积极性和教育质量，也影响了教育事业的发展和社会的进步。希望这一次的国务院实地督查拖欠教师工资补贴，有关部门和地方能够认真落实国家的政策，切实保障教师工资待遇，让教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业。

财务人员违规挪用。一些地方的财务人员，为了吃利息或者其他目的，挪用国家用于教育的经费，造成教师工资拖欠。

教育相对处于弱势地位。教育在地方行政中属于弱势部门，地方政府敢于挪用教育经费和拖欠教师工资，是因为地方个别领导认为教育法律约束性不强，即使违法也受不到多大惩罚。

近日，国务院发布消息，将于11月组织开展2023年度国务院推动高质量发展综合督查，对16个省（区、市）、国务院相关部门进行实地督查，并同时面向社会征集问题线索。其中，保障和改善民生是督查的重点之一，而查处拖欠教师工资补助的问题，更是督查的重中之重。

教师拖欠工资案例屡见不鲜：