烟台牟平（培育,2,4,产业体系,夯实发展根基）

系统化布局 集群式增长

招大引强借助外力。深入开展“招商引资质效提升年”活动，成功举办生命科学领域重大发展国际动态应对大会、烟台市—德福资本医疗产业发展对接会等活动，先后赴北京、上海、石家庄等地招商推介10余批次，与诺华集团、石四药等知名药企达成初步合作意向。依托市生物医药母基金，同步发起、参与烟台药谷康养产业发展基金、烟台蓝色药谷产业发展基金、德福资本三期基金、牟平区城市高质量发展产业基金“四大基金”，以资本带动产业裂变增长、快速跃升。

发挥产业政策激励作用。制定出台《关于持续打好厚植企业“组合拳”助力“牟平制造”高质量发展的意见》，特别是围绕推动生物医药产业发展，发布实施了《生物医药产业招商政策》，拿出“真金白银”对企业研发、生产、销售、上市等各阶段给予针对性扶持。重大项目来烟、来牟创新创业，采取直接股权投资等方式支持，进一步发挥政策激励引导作用，促进产业实现创新发展、持续发展、领先发展。

聚集高质量发展“产业势能”

优化环境形成合力。以开展“能力作风提升年”活动为契机，大力发扬“店小二”精神，组织实施护航优化营商环境专项行动，制定出台《牟平区全生命周期服务企业实施方案》，认真落实服务企业专员和联络员制度，着力构建亲清新型政商关系。牢固树立“政府负责阳光雨露、企业负责茁壮成长”的理念，坚持“要素跟着项目走”，精准突破土地、能耗等瓶颈制约，获得市级新增建设用地指标和专项债额度奖励，积极营造更适宜投资兴业的沃土。YMG全媒体记者 全百惠 通讯员 房振兴 张永辉 摄影报道

深化改革增强内力。牢固树立法治和市场“两种意识”，统筹抓好“放管服”、国资国企、财政体制、金融服务等重点领域改革，创新推行区域评估、项目建设全程无偿代办，在全市首创“四证齐发”“四个当年”“集体土地入市”“M0新型产业用地环评”等改革服务模式，全区依申请政务服务事项网办率达到99%，开办企业最短0.25个工作日即可办结。

产业兴则县域兴，产业强则经济强。近年来，牟平区牢固树立“工业立区、产业强区”理念，坚定不移把产业培育作为高质量发展的关键支撑，加快构建服务全省大局、符合牟平实际的“2 4”产业体系，支撑经济发展保持稳中向好、进中提质的良好态势。

人才驱动激发活力。深入实施“汇智圆梦·聚才兴牟”“名校优选双倍增”计划，抓好干部人才“淬火历练”“双向挂职”“带编入企”，面向全国高校招聘100名生物医药、城建规划等急需紧缺领域高层次人才和表现优秀的学生干部。搭建多层次人才引育留用体系，探索成立人才科创发展集团、人才服务联盟，推出260套人才公寓，打造功能完备、职住平衡的“15分钟人才生活圈”。

实施项目建设攻坚行动。坚持以重点项目为支撑，推动主导产业建链延链强链补链，增强产业发展的连续性和竞争力。储备了总投资718亿元的98个项目，总投资730亿元的76个省市区级重点项目正在加快推进，海德智能装备数字车间、兴业机械无轨设备制造基地等10余个扩能改造项目有序推进，形成了大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

实施科技创新提升行动。发挥中科环渤海高研院、新药创制山东省实验室辐射带动作用，鼓励支持重点企业进行关键技术难题攻关，先后获评国家科技进步二等奖、国家技术发明二等奖、中国专利金奖、山东省科技进步一等奖等省级以上重大奖励10项。培育高新技术企业82家，国家科技型中小企业入库企业90家，设立8个省级“一企一技术”研发中心、30个市级“一企一技术”研发中心，研发费用占GDP的比重居全市前列。

实施企业培大育强行动。以18家倍增培育企业和10家倍增计划培育库企业为引领带动，支持骨干企业把市场做大、链条做长。恒邦股份被认定为“国家级绿色工厂”，上榜山东省一季度工业领域“开门红”奖励企业名单，位列全省第15，利用可转债方式募集资金31.6亿元，是今年以来烟台上市公司完成的单笔规模最大的直接融资。石药百克两款创新药和丰金医药7款化药仿制药将于今年陆续投产上市。拿出更优政策和更实举措，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，先后获评省级以上专精特新企业46家。

筑牢高质量发展“产业脊梁”

发挥产业体系引导作用。结合牟平产业基础和发展方向，谋划构建2个千亿级、4个百亿级的“2 4”产业体系。加快推动投资过150亿元的复杂金精矿综合回收、光电新材料产业园等项目，实现20余个品类高纯稀贵金属量产，着力贯通产业链全链条，2022年营业收入突破500亿元大关，2025年将成为牟平首个千亿级产业。加快崛起医药健康产业，以石药百克、东诚医药等龙头企业为引领，力争2025年产值突破500亿元，尽快向千亿级进发。做优做强食品加工、高端装备制造、绿色建造、文化旅游产业，加快实施增资扩产、智能改造、融合发展“三大行动”，持续壮大百亿级产业筋骨。

亲清化交流 全面式服务

创优高质量发展“产业生态”

发挥产业园区集聚作用。整合牟平新城、金山湾新材料产业园、中韩（烟台）产业园等平台载体，启动实施总投资212亿元的41个重点基础设施项目，布局医药健康产业五大专业园区。蓝色药谷·生命岛园区85栋单体建筑完成封顶，落户注册企业42家，签约入园21家；金山湾片区已有序开展产业规划编制、控制性详规编制、土地解押等前期准备工作，2.6万平方米的绿色建造总部基地协议入驻率达到60%，园区承载力和吸引力得到提升。

梯次化培育 链条式推进