从全国百强榜看佛山新区势
“百强”有何新看点
在强手如云的全国榜单上,佛山五区长期发挥出色,绝非偶然。
特别是2021年以来,佛山以空间重塑引领产业集群发展。在宏观上,积极构建“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局,守住450平方公里以上工业用地红线;中观上,高标准建设佛北战新产业园和“双十园区”,扎实开展老旧工业园区改造;从微观上,实施工业用地“亩均论英雄”改革,规范“工业上楼”建设标准,筑牢制造业高质量发展空间支撑。
三水区乐平镇(第99名)
全国百强区,囊括了大量城市内部的“排头兵”,因此呈现在榜单上,也历来是一个竞争激烈的群体。此份百强区报告的研究对象包括辖有乡镇、相对独立发展的市辖区(北京、上海、天津、重庆四大直辖市的市辖区除外)。然而,在这个群体中,佛山五区的表现一直非常强悍。
南海区 第2名
这些大项目,成为佛山在百强区榜单上继续“霸榜”的底气。去年,佛山签约投资总额3465.98亿元,创历史新高。今年前三季度,佛山全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目368个,同比增长10.18%;签约投资总额突破3000亿元人民币,成绩再创新高。
三水区 第31名
2023年全国综合实力百强区排名
区域竞争百舸争流,佛山五区表现如何?
今年初,佛山宣布,高明区GDP突破千亿元,在全省21个地市中,佛山成为所辖县(市、区)均超过千亿元的唯一城市。与此同时,北滘镇成为继狮山后第二个GDP超千亿元的镇,在全国4个千亿镇中,佛山有两个。
一手建园区,一手抓招商。佛山以“招育并举”发展壮大新兴产业,瞄准新型储能、高端装备制造、生物医药、工业机器人等战略性新兴产业靶向招商,积极推进伊之密、海天机械等装备制造企业新建项目投产达产,全力推进德国赛威华南制造基地、美的数字科技产业园和创新科技园、星源材质华南新能源材料、联塑班皓光伏新能源、宁德邦普一体化新材料等重大项目建设。
日前,中国中小城市发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院发布《2023年中国中小城市高质量发展指数研究成果》,公布了2023年全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区等多项榜单。其中,佛山市五区均跻身2023年度全国综合实力百强区前40强,并且上榜2023年度全国投资潜力百强区和2023年度全国绿色发展百强区榜单。
编辑统筹:殷剑锋 陈仕亮
这是该份榜单连续第19年发布,呈现的是过去一年全国区域经济发展的总体概况,是区域经济研究的一个窗口。落地佛山,全市五区的全国排名发生了怎样的变化?变化背后折射了哪些新的信号?在实施“百千万工程”的背景下,这些新的信号尤其值得探究。
这一次,同步发布的全国投资潜力百强区榜单也非常引人关注。在佛山五区中,南海排名最前,直追常州市武进区,居全国第2位;顺德则被苏州市吴江区和长沙市雨花区赶超,从第3名跌至第5名。禅城、三水和高明分别排名第11名、第30名和第71名。其中,与去年相比,禅城较往年上升2名,并领先于广州市黄埔区、番禺区。此外,三水区较去年上升2名,高明区较去年上升1名。
顺德区陈村镇(第215名)
强区更强,“高三”赶上,这样的佛山将会迸发出更大的整体力量。
顺德区 第1名
争创城乡区域协调发展示范市,是佛山实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要目标,其中一个具体要求就是做强高明、三水。根据计划,高明、三水区GDP占全市GDP的比重将不断提升。到2025年,要分别提高到9.3%、12%;而到2035年,要分别提高到14%、18%。
此前,该课题组还发布了《2023全国千强镇发展报告》,佛山19个镇上榜,南海区狮山镇、南海区大沥镇、南海区里水镇、顺德区北滘镇、南海区西樵镇进入前50强,显示出佛山镇域经济的强大活力。
搭好舞台让制造业当家
近两年,佛山创新实施南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制,推进重点产业协作、基础设施互联等工程,确保三年内市区两级国有企业投向结对协作项目资金不少于100亿元,支持企业跨区优化产业布局,推动高明区、三水区加快发展。
作为佛山的两个“带头大哥”,顺德、南海此次在多个榜单上都有优秀表现。例如,在“绿色发展百强区”中,南海排名第2、顺德排名第5。在“科技创新百强区”中,南海排名第2,顺德排名第10。
新能源汽车是武进的主导产业,今年1—8月,武进470家新能源相关企业完成产值1382.5亿元。目前,当地正在依托整车生产基地的规模集群优势,招引更多研发设计、检验检测、销售管理、区域总部等“微笑曲线”两端的功能性机构,加快引育车载芯片、第三代半导体、通信模组、固态电池等高附加值的核心零部件项目,力争2025年新能源汽车零部件产业规模达1500亿元。
策划:陈捷生 赵进
南海区九江镇(第83名)
顺德区北滘镇(第22名)
禅城区南庄镇(第220名)
其中值得一提的是,顺德再夺2023年度全国综合实力百强区冠军,意味着从2012年至今,顺德已经连续12年位居全国综合实力百强区之首。同样,南海区已经连续多年登榜全国综合实力百强区亚军,两个区继续领跑全国县域发展。
南海区大沥镇(第13名)
据介绍,榜单背后的中小城市新型城镇化质量评价体系,从城镇发展、公共服务、城市更新、环境质量四个方面构建。榜单结果显示,南海等三区在这四个方面走在全国前列;而高明、三水距离南海等区有较大差距。这既证明,高明、三水在城镇化质量上仍需奋起直追,同时也表明,五区在区域均衡发展方面,仍有提升空间。
顺德区乐从镇(第91名)
南海区丹灶镇(第63名)
协调发展向未来
南方日报记者 戴嘉信 摄
■观察眼
从多个百强区榜单的结果来看,推动城乡区域协调发展对佛山意义重大,是佛山实现经济总量、整体竞争力大幅跃升的关键。
●南方日报记者 肖霞
镇强则区强。当前,佛山正深入实施“百千万工程”,部署建设“千亿镇街”。随着桂城、祖庙、大良、荷城等镇街以实际行动加速冲刺“千亿镇街”,佛山各区的实力还将继续提升。
在科技创新方面,佛山五区总体表现不弱,但在区域发展的均衡性方面仍然存在不足。虽然南海、禅城、顺德三区跻身百强,但高明区排在65名,较为靠后;同时三水区未上榜。这一表现与佛山在综合实力百强区榜单上的成绩有较大差距。
南海区狮山镇(第3名)
今年初,佛山出台的《中共佛山市委 佛山市人民政府关于贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”推进高水平城乡区域协调发展的实施意见》明确提出,优化重构城乡区域发展格局,拓展发展空间、增强发展后劲,提升发展平衡性、协同性、包容性,争创城乡区域协调发展示范市。
在本次发布的综合实力百强区榜单中,顺德、南海、禅城、三水和高明分别排名第1名、第2名、第16名、第31名和第40名。与去年相比,三水区排名上升1个位次,其余四区排名保持稳定。
三水区大塘镇(第706名)
禅城区 第16名
对标全国有哪些短板
凭什么长期“霸榜”
2023年全国千强镇排名
顺德区均安镇(第226名)
从榜单看,对比全国其他先发区域,佛山五区有哪些短板有待提升?
均衡发展方面待提升
南海区西樵镇(第23名)
近年来,佛山筑牢了科技、金融、物流、人才、品牌、集群、园区、制度八大“台柱子”,撑起制造业当家的大舞台,让产业发展占尽天时、地利、人和,这成为佛山五区保持“稳定发挥”的最大原因。
三水区白坭镇(第646名)
高明区 第40名
同时,从科技创新的“头部区域”看,排名第一的常州市武进区也有不少值得佛山五区学习借鉴的亮点。去年,武进区GDP刚刚突破3000亿元大关,经济总量与排名第二的南海仍有一段距离,但在发展战略性新兴产业方面,武进成绩非常优秀。
此次发布的全国新型城镇化质量百强区榜单,也让人看到了佛山五区的努力方向。一方面,南海、顺德、禅城三区均跻身榜单前十名,表现优异;另一方面,高明、三水均未能上榜百强。
投资潜力南海高于顺德
顺德区杏坛镇(第170名)
三水区芦苞镇(第722名)
南海区里水镇(第17名)
三水区南山镇(第637名)
高明区明城镇(第931名)
顺德区龙江镇(第129名)
对比各地的“头部区域”,顺德、南海、禅城虽然仍有短板,但在很多领域已经排名全国同类区域前列,提升空间有限;而高明、三水的提升空间明显更大。这就不难理解,为何佛山在促进五区协调发展方面,下了很大功夫。
采写统筹:周欢
佛山市五区均跻身2023年度全国综合实力百强区前40强。图为佛山新城。
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