四川（在努力,转移支付,全国）

这样看来，身为天府之国的四川，年年都拿最大的红包，确实有点说不过去。

四川的建设奇迹，离不开全国的转移支付，东部省份的高速发展，也离不开四川的默默支持。

四川位于我国第一级阶梯和第二级阶梯的交界处，是我国地形最为复杂的省份。

在天府新区兴隆湖东南两公里处，成都超算中心巍然矗立。其最高运算速度达到10亿亿次/秒，算力进入全球前10，为全国35个城市600余家用户提供超算服务。

在人们的印象中，四川从来就和穷扯不上关系。

成都、绵阳、泸州、眉山入选全国首批“千兆城市”，入选数量居全国第一。

迈入科技时代的四川

四姑娘山

但查看多年来的转移支付数据，四川始终排名第一。23年，中央对四川的转移支付达到了5882.53亿。

2020年，中国数据中心的耗电量，相当于两个三峡水电站。

就四川省内来看，各个城市的经济发展存在显著差异。

当GDP分摊到每个人头上时，四川便不再算是“优等生”。

四川矿产储量、产量均在全国前列，大量珍贵、稀缺的矿产送到东部支持工业发展。

四川的电力供给，约占华东区外受电的三分之二。甚至有人说，上海家庭每5盏灯里就有一盏是四川点亮的。

好在，四川近年来已经创造了多个交通奇迹：双国际机场、港口升级、铁路干线联通全世界、边远山区通车。连九寨沟、四姑娘山这样“难以征服”之地，都将纳入密密麻麻的铁路网，几小时畅达。

正是人口造就了“高昂”的总支付额。

其中属于成都的人均转移支付，不仅在川内是最少的，同比全国的省会城市 副省级城市，和广州一起成为了垫底的存在。

四川，亦在努力转移支付全国。

第七次人口普查数据显示，出省的人口相比上一个十年，已经减少了500万，人口流失，劳务输出，不再是四川的宿命，也不再是整个西部的宿命。

这里是天府粮仓，粮食自给率达107%，有着雄厚的工业基础，轻重工业体系一应俱全，有全国第一的天然气储量、全国第四的5A级风景区，是安逸富足的天府之国。

位于宜宾和云南省水富县交界处的向家坝水电站，通过长达1907千米的±800千伏直流特高压输电线路，每年向上海输电近300亿千瓦时，相当于上海2018年用电量的20%。

可以说，是西南的水电点亮了半个中国，更使得中东部地区，每年减少了数万吨二氧化碳的排放。

而转移支付，是指为了解决地区财政不平衡问题而进行的无偿资金拨付。简单说就是，由富省补贴穷省。

风景优美、地势复杂的川西，发展难度较高

再来看转移支付的用途，很重点的一点就是实现公共服务的均等化。

川气东送路线

数字经济发展日新月异，中国对算力需求仍十分迫切，每年仍将以超过20%的速度快速增长。

四川这样的“经济强省”，为什么拿到了最多的转移支付？

社交网络上，随处可见这样的讨论。

整个四川，源源不断地将资源输送到全国各地，这固然是全国经济一盘棋，但更体现了资源丰富地区的责任和担当。

国家有需要，四川有基础和优势——可再生能源和充裕的土地，将助推国家提升整体算力。

种种因素影响之下，四川成了劳务输出大省，每年上千万人，背井离乡去打工。

但这依然不是四川获得第一的决定性因素。

这样的发展力度，离不开全国一盘棋的规划支持。四川的转移支付，用之有道。

扶持地方的基本医疗、教育、养老等，都要落实到每个居民上。

近六年来，四川的水电外送电量每年都超过1300亿千瓦时，稳坐头把交椅。

从已公开的2023数据来看，学前教育这一块，四川就以14.68亿元位列第二，养老金的转移支付，四川排在第一。

▲雅安大数据产业园

国家也太偏爱四川了。

四川雅砻江的锦屏一级水电站，则建有世界最高的拱坝，高度达305米，向苏南地区输电的±800千伏直流输电工程。

四川被称为“经济强省”，是因为GDP常年位居全国前十，2022年，更是以5.6万亿位居第六。

如果不算三州（凉山、甘孜、阿坝），四川的人均转移支付位于第20名。

四川是最需要转移支付的省份吗？

繁华的成都

2022，四川省以563.9亿立方的天然气产量，位居全国第一，以一省之内贡献了全国四分之一的天然气。

第七次人口普查显示，四川有21.71%的人口在60岁以上，65岁以上的占比已达到16.93%，两项数据均高于全国均值。四川打工人的负担不可谓不重。

白鹤滩水电站

同理可得，四川的转移支付除以人口后的平均水平，也并不突出。2021年，四川省人均转移支付是第15名，不到第一名西藏的八分之一。

超高储量是四川的底气，已探明的6.47万亿立方米储量，比肩沙特，超越阿联酋和美国。

惠及4.38亿人的南水北调，其西线的长江上游，需要四川涵养水土、治理生态、维护水质。

许多人对四川富足的想象，都来自于新一线城市领头羊——成都，这里奢侈品消费能力强劲、拥有双国际机场和全国第四的地铁长度。

四川依靠得天独厚的资源，为全国的能源安全做出贡献。

在全国转移支付四川的背后，是四川转移支付全国的事实。

年轻劳动力的离开，意味着养老压力的增大。

每日有5000万方天然气，从达州开始，一路向东与上海连通，昼夜不息地送往人口、产业高度集中的地区，为国家的发展注入清洁的动力。

盆地之外，大量的丘陵、山地、高原，提升了基础建设和交通物流的成本，也不利于机械化农业和传统制造业。

凉山的白鹤滩水电站，是继三峡水电站后的中国第二大水电站。一条电力大动脉，让水电直抵江苏。

海陆空全面发力，突破了内陆的限制，让蜀道难成为了历史。随着交通的发展，高科技产业、新兴产业也随之崛起。

这样的讨论忽略了一个前提：人口。

凉山、甘孜、阿坝三个民族自治州，占据了四川60%的地盘，比许多省都大。它们是扶持的重点对象，人均转移水平也是最高的。

▲成都超算中心

既有成都、攀枝花这样人均GDP领先全国的城市，也有低于全国水平的川西城市。

考虑到人口多、发展难度大、养老压力大等因素，便不难理解四川对中央转移支付的迫切需求。

但成都并不能代表全川。四川的人均GDP，离东部沿海城市还有较大差距。

长江流经的一些川南城市，则在经济发展和生态保护中，选择了后者优先。

成渝高铁

雅安的中国雅安大数据产业园，已建成全省单体规模最大、标准最高的绿色数据中心，累计签约大数据及关联项目117个，算力服务器运行设备在线运行数量超过30万台。

四川是西部人口大省，超过8000万，在全国排名前五。