济南天桥区并入历下区（历城区,槐荫区,市中区的建议方案）

六、建议天桥区辖区内的济南市新旧动能转换起步区由济南市高新区代管

近年来，天桥区采取多种措施千方百计提升发展水平，但是由于天桥区发展较为滞后的局面是多种因素造成的，想短期内彻底扭转非常困难。

另外，天桥区基础设施完善度方面，受制于资金情况，与历下、历城等区相比，也有一定差距。

四、建议将天桥区天成路以东区域并入市中区

综上所述，种种原因造成天桥区经济和总体发展质量比较一般，在居民养老、医疗、教育、就业等保障等方面与先进区县相比也有一定差距。

该区域包括中恒商城片区、三孔桥片区、生产路南段片区、北关北路片区、大明湖北门片区、柳行小区、海宴门片区。

该片区包括太平、孙耿、遥墙、大桥、崔寨、临港、高官寨、泺口街道部分区域。

三、建议将天桥区济洛路以东，北园大街以南，明湖东路以北的区域并入历下区

为促进济南市区域均衡高质量发展，建议撤销天桥区，将天桥区所辖区域分别并入历城区、历下区、槐荫区、市中区，将先行区并入济南高新区代管

但是自2000年以来，天桥区发展与历下区、历城区、市中区、槐荫区相比，出现了相对落后的趋势。

该区域包括泺口片区，标山路片区、凤凰山路片区，联四路片区，国贸片区，水屯洛河片区，山大二院片区等。

天桥区因境内一座横跨胶济和津浦铁路的天桥而得名，1955年9月8日正式成立。

其次，由于济南长期有“住东不住西，住南不住北”的朴素说法，济南东部的历下、历城等区，属于济南传统的科教文卫和商务聚集区，省市机关密集分布，金融机构星罗棋布，高素质人才数量多，高科技企业扎堆入驻。而身处济南北部的天桥区，在人才、技术、资金、基础设施完善度等方面，与历下等区相比，有明显差距，在吸引高新技术企业落户等方面处于下风。

首先，自建区以来，天桥区经济主导产业一直以传统产业为主，科技含量相对较低。2000年以前，天桥区工业以纺织、化工、造纸、印染等高耗能产业为主，部分企业在省内具有一定的行业地位。2000年以后，天桥区经济支柱产业发展为交通物流、机械制造等，但行业科技含量仍然偏低，一些新兴产业如电子商务、新材料、生物医药等，尚未形成规模效应。

笔者认为，在现代通讯及信息技术高度发达的条件下，统筹济南市区域发展，将发展相对滞后的天桥区整体撤销，所辖区域并入历下、历城、槐荫、市中、高新等临近区，可以充分发挥历下高新等区综合实力较强，发展条件较好的优势，统筹发展规划，完善产业分工，输出资金、技术、人才和先进管理模式，真正把原天桥区的发展带动起来，不让任何一个区域掉队，为实现济南市整体高质量发展做出贡献。

欢迎参与讨论。

五、建议将天桥区济洛路及天成路以西区域并入槐荫区

天桥区是济南市核心区域之一，位于济南市区北部，分别与历下、历城、市中、槐荫及齐河县交界，全区总面积259平方千米，下辖北园、大桥等15个街道办事处，2022年底常住人口73万。

你同意笔者关于撤销济南市天桥区，将所辖区域并入其他区共同发展的建议吗？

该区域包括天桥医院片区、天东片区、小纬二路片区、茂新街片区、北坦片区、普利街片区等。

一、建议将天桥区整体撤销

天桥区经济发展水平相对较低，原因是多方面的。

2022年，天桥区完成gdp总量713.3亿元，位列济南市区县第8位，中心城区最后一位。

具体建议方案如下：

再次，济南市地势南高北低，天桥区有相当区域到了夏季容易因降雨造成积水引发内涝，另外因辖区内物流及生产型企业密集，天桥区整体空气质量和道路路况比较一般。

建区之初至2000年以前，天桥区发展水平在济南中心城区中尚处于中游位置，与槐荫区、市中区基本相当。

二、建议将天桥区济洛路以东，北园大街以北区域整体并入历城区

该区域包括洛口西片区、工人新村、长途汽车站、药山片区、太平庄片区、丁庄村片区、新墟片区、大魏片区，无影山东路片区，无影山片区，西苑小区片区，山东交通学院片区，黄岗片区，堤口路片区，济南火车站片区。

有鉴于此，笔者建议，不如遵循科学发展规律，尝试进行调整变化，力求达到“困则变，变则通，通则久”，将天桥区整体撤销，所辖区域分别并入其他市内各区，以达到以强带弱共同发展的目的。

2022年，天桥区人均gdp为99344元，在济南市各区中，仅高于非中心城区的济阳区，名列全市第8位，与槐荫区、市中区、历城区相比都有不小差距，更是不到历下区人均gdp32.8万元的1/3。

笔者认为，在做好科学论证的前提下，将天桥区整体撤销，还可以起到减少壁垒，精简机构，降低成本，提升管理和发展效率的良好示范效应，为下一步济南市区域优化整合打下坚实的基础。