河南民营建筑龙头破产（房地产连环性,风险外溢,急需阻击）

作为河南最大的民营建筑公司，国基建设经过长期的奋斗和市场打磨，取得了业内不可多得的双特双甲等各项高规格资质。具体而言，包括建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包两个特级资质，市政行业及建筑行业工程两个甲级资质，其他壹级资质八个，贰级资质资质四个，叁级资质一个，行业内屈指可数。

其官方网站显示，国基集团成立于1994年10月，先是在国企改制过程中，由郑州金水区第五建筑公司更名为郑州国基建筑安装公司 ，再更名为河南国基建筑安装公司，最终发展成为以建筑安装、房地产开发、海外实业发展为主体，以大型物业管理、园林绿化、工程装饰等相配套的多元化产业集团，年施工能力超百亿元，在全国建筑行业百强企业中排名第29位，并先后多次获得我国建设工程鲁班奖。

稀里哗啦，不堪那重重一击。

所以，在国家建筑行业管控趋于严格以及“一带一路”、“双循环”和“大基建”拉动经济的宏观背景下，该集团的这些优质资质“如果能够通过预重整程序得以完整保留”，那么就可以在后续的生产经营中“直接发挥重要作用”。这，是国基集团进行预重整和重整的核心考量因素。

但同样在当前的经济背景下，像国基建设、河南建设这样取得重整成功或见到重整曙光的幸运者，毕竟属于少数。更多的建筑企业，目前则随着房地产市场的持续下行而受到牵连，在账款难收、活儿难接的漩涡中苦苦挣扎，甚至走向“穷途末路”。

注：文中图片来源于国基建设集团官方微信公号

这让人联想起不久前重整成功的河南最大国有建筑龙头河南省建设集团——该集团2019年7月被裁定破产重整，而在此前的2018年11月就被河南省国资委授权平煤神马集团对其托管经营。此后，在“破产不停产”的思想主导下，该集团成功化解了19.71亿元债务，保住了宝贵的施工资质，也保障了在建运行的13个工程项目近600家企业、2000余名农民工和1700余名购房者的利益，被视为国资企业破产重整的经典案例。

10月底，中央金融工作会议在北京召开，对房地产的提法是：“健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等‘三大工程’建设，构建房地产发展新模式。”

这意味着，面对当前房地产市场供求关系已经发生重大变化，防范化解房地产金融风险被放置在更重要的位置。

其他方面，家居、建材、设计等作为与房地产深度绑定的行业，在这一轮房地产变革中，同样前路漫漫。另外，如果以就业人口计，据称现在已有近70%的建筑工人已失业回家。

一环套一环，环环相扣，哪个环最重要？

“链主”不振，“链体”何以摆起？看来，这还真是一个紧迫的大问题，不容回避。像国基建设这样的市场化、法制化债务重整，历史地看，也只是其中一条可供选择的出路罢了。

但国基建设集团毕竟是“瘦死的骆驼比马大”。按照法院公告，就在预重整期间，“已有潜在的多家重整意向投资人向管理人表明投资意向并递交了投资意向书”，这就让它“具备了一定的重整价值和重整基础”。

这个产业，真正是牵一发而动一万。好时如此，调整中，看得更清，也更令人忧心。

3、与地产相关的行业，要不要“延链、补链、强链”？

房地产业金融风险的防控和化解，是房地产业包括与之相关的建筑业系列风险防控及化解的重要组成部分。建筑业的风险表面看是企业经营性风险，但追根溯源，多在于地产业的金融风险，因而，如何避免一家又一家建筑企业陷入破产倒闭境地，根本上还要解决房地产业自身的债务和可持续发展问题。

实际上是重整——有2/3以上的债权人愿意配合和支持“进行重整”，故被法院裁定受理重整申请。案号（2023)豫0105破34号。

预重整6个月期满，河南省国基建设集团有限公司日前正式宣告破产。

据相关机构的不完全统计，仅2023年1~8月，全国范围内已有超过1300家建筑企业宣布破产重整，其中不乏江苏建工集团、河南国基建设集团这样的业界大拿。建筑工程大省江苏省尤为触目惊心，总数达四五百家，河南省则已出现三四十家。

地产业困境导致的“风险外溢”，已呈扇状分布和指数传导效应。

只需想想它不仅对外承包工程，干建筑队的活儿，而且还自建了许多房地产项目，其中有不少已变成烂尾，就会明白在这一轮调控中，它的杠杆融资、高负债运营也一定再也无法持续下去。

1、民营建筑龙头迎接“重生”

国基集团的预重整开始于今年4月10日，三个月结束后又延续了三个月。按相关说法，该集团此前“因涉及债务众多，诉讼及执行案件众多，其名下银行账户、资产已被多次重复查封、冻结”，“经营陷入困境，已不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力”。

到底涉及多少债务？目前还没有公开数据。天眼查显示，目前该集团进入执行程序的金额为9.578亿元，失信金额为3.04亿元。很显然，这对一家拥有43个分公司、9个子公司、11家控股子公司、160个项目部的巨型集团公司来说，远不是负债额的全部。

“苦海有涯，回头是岸”，国基建设也算不幸之中有了“万幸”。

但无论什么样的荣誉和业绩，在这样“严重的时刻”都救不了它，只能作为一种经营能力的背书。知情人说，前些年，国基建设集团的扩展步伐迈得太大了，“多方战场同时出击、同时作业”，里面的风险还是没有控制好。

周健/文

很值得庆幸。

该集团先后投资开发了嘉和园、嘉秀园、家和万世花园、郑州北大学城高校生活园区、鹤壁市文化旅游风情街、中原印刷包装产业园等数十个地产项目；2003年又带头走出国门，先后与塞拉利昂、莫桑比克、赞比亚、几内亚、加纳、刚果（金）、马拉维、科特迪瓦等国政府合作，联合开发多个工程项目，在海外形成了以“园区运营为主体、地产开发为核心、国际贸易为纽带、矿产开采为方向”的发展格局，被树为民营企业“走出去”的标兵。

现在，作为民营建筑老大的国基建设集团又陷入类似遭遇，不少觊觎者拍马杀来，可见双特双甲资质的含金量究竟有多高。当然，在“一带一路”、“双循环”和“大基建”宏观政策刺激下，其发展机遇和前景还是可以作出一定预期的。

2、地产业困境，已导致连环性风险外溢

于是，躺平。

转机还是有的，尽管“转”得有些艰难。

以恒大为例，按照债务排序，排在第一的债权人是恒大的供应商，第二是金融机构，第三是恒大的小业主，第四是税务部门。具体而言，它共在25家银行贷款超过20亿，对供应商拖欠9792亿；其债权人排名靠前的有：南通六建360亿，广田股份88亿，金螳螂82亿，宜居中国的代理商40亿，全筑股份30亿，世联行代理商12亿，陕西建工4.3亿——客观而言，恒大一家公司拖垮几百家上下游紧密合作的企业，这个说法并不夸张。

当前，不少行业都在推进“延链、补链、强链”。与房地产相关的行业，其链要不要“延”“补”“强”？如果一定要“延”“补”“强”，那么又该如何做？