东北区划调整构想（新设2个直辖市,两分黑龙江,究竟可行吗）

东北由于地理位置，产业结构，人口流失等原因，导致长期缺乏发展活力，从曾经我国近代工业的摇篮，逐渐沦为全国经济垫底的存在，因此有人认为，东北要想实现振兴，首先在区划上要进行调整，那么，东北新区域规划该如何调整才比较合理呢？

黑龙江省的区划要复杂一些，黑龙江是我国最北端的省份，南与吉林省相邻，西与内蒙古呼伦贝尔市接壤，北侧和东侧则是俄罗斯远东，全省总面积为47.3万平方公里，人口3099万人，该省虽然位置偏远，但农业条件却十分优越，其东北部是三江平原，西部为松嫩平原，且地跨黑龙江，乌苏里江，松花江以及绥芬河四大水系，另外，我国主要黑土也都集中于该省内，黑龙江也凭借得天独厚的条件，发展成为我国重要商品粮基地，每年可满足全国超11%的粮食供应，是名副其实的中华大粮仓，但在经济发展方面，黑龙江却并不尽人意，2022年，GDP仅有1.59万亿，排在全国第25位，甚至还没有新疆，内蒙古高，且传统工业老旧，人口流失等问题也一直制约着该省发展。

且在经济方面，2022年大连GDP总量为8430.9亿元，位居全国第29名，是整个东北地区的经济领头羊，如果能够将其升级为直辖市，那么依托港口优势，便可将大连打造成为东北地区的沿海经济中心，不过大连与长春面临着同样的问题，一个是缺地，一个是缺人口，因此大连也可以通过城市合并的方式，吸纳周围营口，鞍山的人地，如此以来，辽宁的辐射范围不仅可以覆盖整个东北，还能联合西南侧的京津冀，联动南侧的山东半岛，促进整个北方的发展。

东北一般指的是吉林辽宁黑龙江三省，总面积为78.73万平方公里，虽然属于北方城市，但在地理上也是一个相对比较独立的单元，从地图上来看，东北地区东临长白山，北部和西部有大小兴安岭，最南端可直通渤海，山水环绕间则是辽河，松嫩，三江共同构成的东北大平原，区域内黑龙江，鸭绿江，松花江等大江大河贯穿其中，又是世界上著名的黑土区，具备得天独厚的农业发展条件，且这里煤，铁，石油等资源丰富，又可为工业发展直接提供原料和燃料，因此东北在地理单元上，具备自主发展的优越条件。

而且从地理上来看，黑河，伊春，大兴安岭地区都位于边境，并不适合作为省会城市，虽然经济上，大庆GDP要高于齐齐哈尔，但大庆是一座靠能源发展的城市，在工业体系以及产业链完整度方面，并不及齐齐哈尔，所以结合实际以及经验，若是成立新省，齐齐哈尔完全可以胜任省会的职位，如此以来，哈尔滨带动黑龙江省东部，齐齐哈尔引领西部，便能化解黑龙江省会城市吸附力弱等问题。

而直辖市则是城市晋级，优化区域结构最好的选择之一，我国目前共有四大直辖市，其中华东有上海，西南内陆有重庆，华北有北京天津，但东北却缺乏支撑区域发展的直辖市。

除了长春，另一座适合直辖的城市则是大连，大连位于辽宁省最南端，地处辽东半岛之上，其东西南三面环海，与山东半岛隔海相望，北侧则是东北平原，总面积为12574平方公里，人口608.7万，虽然面积和人口都不大，但大连却是东北地区最重要的港口城市，同时也是我国重要的工业，贸易，金融以及旅游城市。

虽然近几年长春经济发展大不如前，2022年GDP也仅有6744.6亿元，放在全国仅能排在第40名，但在吉林省内，长春却能够排在第一，占吉林全省经济体量的51%，在整个东北地位也名列前茅，且在地理上，长春又基本处于东三省的中心位置，对周边城市能够起到承上启下，左右兼顾的作用。

因此有人认为，长春若是升级为直辖市，可更大限度的带动整个东北发展，不过长春目前无论是面积还是经济体量都十分有限，尚不足以带动整个东北发展，因此还有人提出，长春可以合并周边的四平，辽源，以及吉林市，如此一来，长春的面积便能够达到6.7万平方公里，经济体量，人口等方面也将得到进一步提升，加上政策的扶持，便能在东北区域内起到引领作用。

如此一来，整个东北便可借助长春，大连两大直辖市带动，加上对黑龙江的重新规划，各省市之间的联动力度也能得到进一步提升，从而实现整个东北地区的崛起。

因此有人提出，可以在东北选出两市升级为直辖市。

作为东北对外开放最重要的窗口，近年来，随着国际及区域合作的不断深入，大连依托港口优势，已成为重要国际物流中心，东北亚国际航运中心，以及区域性金融中心等，，2018年以及2020年还成功入选了世界二线城市。

但随着我国工业改革，东北的传统产业受到冲击，区域发展不合理等弊端也逐渐显露，在此情况下，对东北区划做出相应调整，比如将进行城市合并或升级，才有可能打破瓶颈，获得新的发展机会。

那么，你觉得这样的区域调整是否合理呢？

因此有人提出可以将黑龙江一分为二，西侧的佳木斯市，鹤岗，七台河，双鸭山，鸡西，哈尔滨，以及牡丹江市仍作为黑龙江省，省会也依然设为哈尔滨，而剩下的大兴安岭地区，以及黑河，齐齐哈尔，伊春，绥化，大庆则组成一个新的省份，齐齐哈尔可作为新省会，毕竟在1949年之前，齐齐哈尔也曾做过黑龙江省的省会。

因此有人提出是时候该对黑龙江进行重新规划了，目前黑龙江的省会是哈尔滨，哈尔滨作为东北地区北部重要中心城市，以及交通枢纽，2022年GDP总量为5490.1亿元，虽然放在全国来看，并不算高，但在东北仅次于大连，沈阳和长春，也是带动东北地区经济发展的重要引擎，但是对于黑龙江来说，哈尔滨位置过于偏南，对北部的大兴安岭地区，黑河等城市基本起不到带动作用。

首先第一座便是吉林的省会长春，长春位于吉林省中部，北与黑龙江相邻，总面积为24592平方公里，人口906万，是国家批复的东北地区中心城市之一，工业基础雄厚，且在交通方面，京哈，长珲，长图等铁路干线皆从这里穿过，另外，市内还有多条国道高速公路，以及长春嘉龙国际机场，交通十分便利，是一个集公路，铁路，航空为一体的大型枢纽城市。