我国区划奇观(县级市管理市辖区,全国仅此一例)
满洲里地理位置优越,是一座拥有百年历史的口岸城市,是中国最早建跨国火车站的地方。
自中东铁路开通以后,满洲里迅速发展,如今是中国最大的陆运口岸城市,是欧亚第一大陆桥的战略节点和最重要、最快捷的国际大通道,拥有中国陆路口岸最大的国门,因地处欧亚大陆桥咽喉要地,被誉为”东亚之窗“、“鸡冠上的一颗璀璨的明珠”。
虽然扎赉诺尔成为了市辖区,基于两地之间的特殊关系,呼伦贝尔依旧把管理权给了满洲里,美名为“代管”。这就形成了一个奇特的行政区划现象,一个县级行政区管理另一个县级行政区,这在全国也是独一无二的。
1980年7月,扎赉诺尔矿区恢复县级建制,依旧由满洲里管理。
1957年为了更好地开发当地丰富的煤炭资源,成立了县级扎赉诺尔矿区,还是由满洲里市代管,不久后又撤销其县级建制。1969年8月,扎赉诺尔随满洲里市划入黑龙江省。1979年7月,又随满洲里市重新划归内蒙古自治区。
县级市和市辖区都是我国的县级行政区划,与县、自治县、旗、自治旗同为二级行政区划。
满洲里全市面积732平方公里,人口约17万,下辖5个区:边合区、互贸区、东湖区、敖尔金区和扎赉诺尔区。其中前四个都属于功能区,就像很多城市的开发区、高新区一样。而扎赉诺尔区身份却不一样,它是呼伦贝尔市的市辖区,是一个货真价实的县级行政区划。
其实,无论是成立地级市,无论归属谁管,只要对两地未来的发展有利,对人民的生活有益才是最切实际的。
在清末满洲里设置胪滨府时,扎赉诺尔就归其管辖,民国时,扎赉诺尔设镇,在伪满时期还一度设扎赉诺尔市。
这就要归于两者之间亲密的关系了。扎赉诺尔和满洲里有着深厚的历史渊源,历史上一直就是由满洲里管辖的。
满洲里管理扎赉诺尔一是历史原因,两地隶属关系由来已久,各方面早已互融互通,更利于协同发展。
在我国雄鸡版图的“鸡冠”之上,有一个名字充满异域风情的小城,满洲里。它是地级呼伦贝尔市下辖的一个县级市。呼伦贝尔市下辖2个市辖区、5个县级市和7个旗。满洲里的特别之处就是,虽然它只是一个县级市,却管理着呼伦贝尔市的两个市辖区之一,扎赉诺尔区。
县级市和市辖区两者级别相同,并不存在隶属关系,多数情况下都归上级地级市所管辖。比如苏州市的虎丘区、姑苏区和常熟市、昆山市都是一个级别的,都是县级行政区划。
二是两者的距离很近,扎赉诺尔到满洲里只有20公里距离,而距离呼伦贝尔老城区海拉尔则将近200公里,距离上的差距也使得两者比海拉尔要亲近的多。
不过凡事有例外,我国就有一个很牛的县级市,管理着地级市的市辖区,全国也仅此一个。
2013年3月,扎赉诺尔矿区改称扎赉诺尔区,正式成为呼伦贝尔市市辖区之一,以原扎赉诺尔矿区的管辖区域为扎赉诺尔市辖区的行政区域。
“扎赉诺尔”是蒙古语“达赉诺尔”之同音异译,是呼伦湖的习惯称谓,意为“海一样的湖”。
县级市多数都是由县改市,当县的各项指标达到一定规模后可设置为县级市,可以说县级市是县的“升级版”。
而市辖区是地级市的主城区,是一个地级城市的政治经济和商业中心,多数情况下,市辖区无论是经济、城建、和基础设施都会比县级市要更胜一筹。
呼伦贝尔市总面积约26万平方公里,比浙江、江苏两省加起来还要大。基于满洲里独特地位,以及呼伦贝尔面积过大,或许未来可能设置地级市,设想地级满洲里市可辖扎赉诺尔区新巴尔虎左旗和右旗。这样呼伦贝尔面积过大,以及县级市管理市辖区的问题都解决了,目前的满洲里市其实已经享有地级市诸多权限了。
满洲里是俄语“满洲里亚”汉语音译而成。1901年,中东铁路西部线建成,满洲里俄国进入中国东北地区的首站,定站名为“满洲站”。俄语称“满洲” 为”满洲里亚”,当把这个俄语译成汉语时,去掉了发音很轻的尾音”亚”,而成“满洲里”。
全区总面积312平方公里,总人口约9万。扎赉诺尔是一座因煤而兴的工矿城市,境内的矿产资源十分丰富,其煤炭储量约100亿吨。
虽然说满洲里是内蒙古的计划单列市,拥有准地级市的权利,但是归根结底还是县级行政单位。扎赉诺尔区做为一个地级市市辖区,为什么会由一个同级别的县级行政区来管理呢?
被苹果抛弃,欧菲光依赖“华链”绝地反击
“大客户依赖症”始终是欧菲光逃脱不掉的梦魇。文|《中国企业家》记者赵建凯编辑|李薇头图来源|视觉中国一家被苹果“抛弃”的公司,正在被华为救活。大财经2023-11-13 13:58:020000乾元泽孚2022年净利1227.58万同比增长843.88% 销售费用下降
挖贝网4月27日,乾元泽孚(831092)近日发布2022年年度报告,报告期内公司实现营业收入81,588,870.89元,同比下滑14.55%;归属于挂牌公司股东的净利润12,275,837.80元,同比增长843.88%。报告期内经营活动产生的现金流量净额为19,028,680.86元,归属于挂牌公司股东的净资产206,459,140.91元。0000我国最大的盐场 中国北方最大的盐场
打卡挑战局我们的祖国幅员辽阔,地大物博,经过大自然千百万年的雕琢,构成了一幅景色景旖旎、绚丽多彩的画卷。从今天起,我们就走进这幅美丽神秘的画卷,共享波澜壮阔的锦绣山河。今天,我们先走近濒临中国的四大海洋,体会大海的气势磅礴。图1中国政区图大财经2023-03-25 10:03:460003协鑫能科转型抢滩AI赛道 拟斥50亿重金建能源算力中心
新能源巨头协鑫能科(002015.SZ)持续大手笔投资转型数字化。5月23日晚间,协鑫能科发布公告称,与苏州市相城区政府签订协议,拟在苏州算力和安全产业园设立协鑫能源算力中心全球总部,计划于2024年底前在全球范围内建立15个能源算力中心,固定投资规模超50亿元。双方还在产业基金和能源港项目方面达成合作。0000早不说晚不说打一字 次日和明天有什么区别
作者:朱美禄(贵州财经大学文学院教授)我们现在的诗歌都是有题目的,最初的诗歌却并非如此。从命题角度考察,中国诗歌的发展经历了从先有诗后立题到先有题再作诗的两个阶段。诗经画意关雎冯远杜甫诗意图陆俨少“先有诗而后标题”大财经2023-03-23 11:27:200000