(提前下达,传递投资加力提效信号)
应该注意的是,地方政府举债融资必须始终依法进行,在“提前下达”的同时,要实施好限额管理。按照要求,每年预算报告和草案经全国人民代表大会批准后,地方政府新增债务规模应当按照批准的预算执行,地方政府债务余额不得突破批准的限额。只有依法、有序进行管理,地方政府债券才能更好地发挥促进经济社会发展的作用。 (本文来源:经济日报 作者:曾金华)
基于这一现实需求,“提前下达”成为必要之举。2018年年底,全国人大常委会通过决定,授权国务院在2019年以后年度,在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方政府债务限额(包括一般债务限额和专项债务限额)。通过实施“提前下达”举措,各地得以提前谋划项目、及早启动发行工作,债券发行使用进度和效率明显提高。比如,去年10月提前下达2023年新增专项债券额度2.19万亿元,推动了今年上半年各地发行用于项目建设的专项债券超2万亿元,建设实施一大批惠民生、补短板、强弱项的项目。
按照预算法有关规定,全国人民代表大会或其常委会批准全国的地方政府债务限额,国务院批准分地区的地方政府债务限额,地方政府必须严格按照限额举借债务。给地方举债设定“天花板”,用意在于规范地方政府债务管理,避免地方政府随意、无序举债融资。从国际经验看,政府债务限额管理制度是一个规范债务管理、防范债务风险的有效手段。
近日举行的十四届全国人大常委会第六次会议,其中一项重要议程是审议国务院关于提请审议授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案。推动部分新增地方政府债务限额再次“提前下达”,传递出积极的财政政策持续加力提效,进一步发挥地方政府债券特别是专项债稳投资、稳增长信号。
推动部分新增地方政府债务限额再次“提前下达”,传递出积极的财政政策持续加力提效,进一步发挥地方政府债券特别是专项债稳投资、稳增长信号。只有依法、有序进行管理,地方政府债券才能更好地发挥促进经济社会发展的作用。
另一方面,要重效益。提前下达、加快发行,不能“萝卜快了不洗泥”。各地要优化债券发行使用流程,聚焦重点领域和短板领域,做好项目准备工作,严格项目审核把关,提高资金使用效益,充分发挥政府资金“四两拨千斤”的撬动作用,带动扩大有效投资。同时,还要坚守风险底线,特别是防范偿债风险。
每年3月在全国人民代表大会批准预算后,财政部将国务院批准的分地区地方政府债务限额下达各地。其后,各地依照限额依法调整预算报同级人大常委会批准,这样才能开始发行地方政府债券。一系列程序下来,容易出现债券发行时间偏晚、债券资金使用进度偏慢的问题。应对经济下行压力,需要地方政府债券早发行、早使用,以更好保障重点项目资金需求,拉动有效投资。
地方政府债券关系稳投资、稳增长,特别是专项债券已成为拉动有效投资的重要抓手。今年以来,我国不断拓展包括专项债券在内的促投资政策空间,固定资产投资规模持续扩大。国家统计局最新数据显示,前三季度,全国固定资产投资同比增长3.1%,增速比1月份至8月份小幅回落0.1个百分点。可见,投资虽然保持增长态势,尚需夯实基础、巩固后劲,促投资政策还要持续发力,特别是要增强政府投资和政策激励的引导作用,推动投资优化结构、持续增长。
专项债券在拉动有效投资方面将继续发挥关键性作用,目前则要充分用好提前下达部分新增地方政府债务限额,为稳投资、稳增长提供“及时雨”。一方面,要抓时效。“提前下达”的目的在于尽快发挥资金和政策效用,各地要按照提前下达的新增债务限额,抓紧履行法定程序,将限额尽快分解至市县。同时,做好发债准备工作。待发行之后,则要加快债券资金拨付使用,防止资金沉淀、闲置,及时将资金用到项目上,形成实物工作量。
由于人大授权期限的原因,要提前下达2024年部分新增地方政府债务限额,必须进行再次授权。此次全国人大常委会审议相关议案,既体现了地方政府债务依法严格管理,也有利于地方及早启动发债工作、加快债券资金使用。
国家统计局:2022年全国规模以上企业就业人员年平均工资为92492元,比上年名义增长5.0%
金融界5月9日消息国家统计局数据显示,2022年全国规模以上企业就业人员年平均工资为92492元,比上年名义增长5.0%。其中,中层及以上管理人员189076元,增长4.7%;专业技术人员133264元,增长6.6%;办事人员和有关人员85881元,增长4.1%;社会生产服务和生活服务人员70234元,增长3.3%;生产制造及有关人员71147元,增长3.9%。本文源自金融界0000曾经辉煌无比的东南亚小国,号称亚洲第二富,如今为何穷困潦倒?
阅读此文前,诚邀您点击一下“关注”按钮,方便以后持续为您推送此类文章,同时也便于您进行讨论与分享,您的支持是我们坚持创作的动力~文|张润晨编辑|t你知道吗?菲律宾曾经是亚洲唯二的中等收入国家,菲律宾曾经是亚洲最接近于发达国家的地方,菲律宾也曾经是东南亚人人向往的“天堂”。然而,今天的马尼拉,却是一片繁华酒店与一片贫民窟的“结合体”。大财经2024-01-03 18:53:340000武汉明天天气 武汉24小时精准天气
一周伊始从阳光开始上班的你享受今日份“春光明媚”了吗?今晨我市多云到晴天最低气温1.6℃比起周末的气温略有些“瑟瑟发抖”好在7时后开始升温11时气温已升至15.9℃预计15-17日受地面冷空气南下和中低层切变线影响我市北风增大有一次明显的降水和降温天气过程19-20日受中低层切变线影响我市又有一次降水过程发生本周前晴后雨气温起伏记得关注天气信息大财经2023-03-13 18:44:500000手不释卷的意思 手不释卷表达了什么道理
★成语辨析1.爱不释手手不释卷【词义】爱不释手:释:放下。指喜爱得舍不得放手。手不释卷:释:放下;卷:指书籍。指书本不离手,形容勤奋好学。【辨析】“爱不释手”侧重对物体的喜爱,针对的对象范围更广。而“手不释卷”侧重爱书爱到不放下书,仅是表示对“书”的喜爱。【例句】①这个青花瓷花瓶,是爷爷爱不释手的宝贝。②赵匡胤虽是一员武将,却很喜爱读书,常手不释卷。2.安土重迁越鸟南栖0002传中国将用一万亿刺激房地产市场,最快本月推出具体计划
在阅读此文之前,麻烦您点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,感谢您的支持!中国政府近日宣布采取重大举措,计划投入至少1万亿元人民币以提振低迷的房地产市场。这一庞大的资金将主要用于支持城中村改造和保障房项目,旨在通过低成本融资来推动房地产行业的发展。尽管这一消息引起广泛关注,但专家提醒,实际效果或许有限。政策工具:专项贷款等激活“三大工程”大财经2023-11-21 11:37:580000