选准赛道（千年,银岳池,全力打造千亿级医药健康产业集群）

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在外打拼的农民工增长了见识、练就了本领、积攒了资金和人脉，不少顺势成长为企业家。岳池县经开区党工委委员、投资服务中心主任邓海介绍，早在2003年，岳池创建了全市首个工业园区——广安市回乡创业园（2014年更名为岳池经开区），吸引在外的老板回乡创业。那一年，岳池限额以上工业总产值仅有5.9亿元，基础十分薄弱。园区招引过食品、包装、轻纺服装、机械加工、电子电器等各种类型企业，产业定位一变再变。甚至一个搞机械加工的小作坊都进了园区！

科伦药业岳池基地一年产值上10亿元，贡献税收超1亿元，带动就业1000多人。好项目激荡人心！

2004年，科伦集团入驻园区，园区定位慢慢清晰起来。科伦药业是一家专业生产塑料输液容器及大容量注射剂的现代化制药企业，这是岳池第一家医药企业，占地133亩，总投资5.4亿元，2006年，科伦药业岳池基地正式建成投产。科伦集团是全球最大的大输液生产企业，每年生产45亿瓶液体，而岳池生产基地年产4.3亿～4.5亿瓶，产量位居科伦集团第三。

一园一特色，一园一支柱。

“有家药企看到邻县政策优惠，跑过去建厂。现在肠子都悔青了，园区就一两家药企，针对药企的配套几乎没有。现在想搬进我们园区，谈何容易！”邓海介绍，岳池创建国家级原料药集中生产基地有明显的政策优势，按照“创新研发在成都，转化生产在市州”模式，广安与成都共建生物医药“双飞地”，成都协作研发基地首期已经竣工投用。

岳池经开区医药孵化中心（蒋翼鹏 摄）

以大米闻名的岳池为何成了医药产业的高地？百万人口大县的岳池是一个劳务大县，40多年间，岳池人架设的高压电线总长约100万公里，可绕地球赤道25圈，岳池因此被称作“中国输变电之乡”。

园区已集聚化学原料药及制剂、医疗器械等6大类的医药企业64户，其中有科伦药业、仁安药业、百裕制药等9户全国百强医药企业，上市企业7户，拥有药品品种375个，已形成特色鲜明的医药化工产业集群。投资20亿的“天台山”正在开工建设，泰恩康、磐恒、依维欣3个项目主体已竣工。

去年，岳池朝阳化工园区成功创建为省级化工园区，认定面积达2.89平方公里，是全省唯一以医药化学原料药为主导产业的化工园区，岳池原料药产业纳入全省县域百亿主导产业培育行动名单。

重新定位 全球最大输液生产企业入驻园区

出台培育医药健康千亿产业集群的意见，这是全县工业发展的方向盘，也是药企淘金岳池的指南针，岳池在自己的赛道上扬帆远航！

顾县羊山湖村产业基地（王韬 摄）

至此，岳池的工业赛道从未更换，一张蓝图绘到底，紧紧抓住“医药健康”产业。

羊山湖村位于岳池顾县镇，依靠“中药材 农业产业”“中药材 旅游业”等发展模式，重点推广黄精、佛手、丹参、银杏等20多个品种的中药材，种植面积达5万余亩。目前，“岳池黄精”“岳池佛手”“岳池吴茱萸”“岳池枳壳”获国家地理标志证明商标，产品远销日本、南非和东南亚等国家和地区。为医药产业配套，到2025年，岳池将建成现代中医药产业体系，中医药大健康产业产值突破70亿元。

市县两级领导挂帅的医药健康产业专班，“店小二”，“一对一”服务企业；政府征地成本80万元/亩，却以5.6万元/亩的土地价格划给医药企业。园区基础配套创下3个全省第一：建成全省第一个达到III类水排放标准的医化废水处理系统；建成全省第一个分布式能源，以天然气为原料，为医药企业提供生产所需的蒸汽和冷水，兼具集中供电潜力，避免企业烧锅炉“户户冒烟”；建成全省第一个县级药物临床试验机构，建成医药孵化中心，可为入园企业提供实验研究场地和仪器设备。

园区高配，基础配套创下3个全省第一

好政策说来就来，2011年底，岳池县抢抓全省提出“打造千亿医药产业”机遇，举全县之力发展医药健康产业。2012年3月。园区正式挂牌”川渝合作（广安）医药产业示范园“，岳池医药健康产业成功纳入国家发改委批复的总体方案。

封面新闻记者 苏定伟

20年薪火相传，岳池把医药健康产业做得风生水起，高标准编制了医药健康产业发展规划。2027年，实现产值400亿元；2030年，实现产值600亿元；2035年，实现产值1000亿元。

“赛道选对了，然后久久为功！”立秋后第一场雨，四川广安岳池医药健康产业园区，机器轰鸣，工地建设热火朝天。对于医药健康产业所取得的成就，管委会副主任颜子然最大的体会就是“赛道和坚持“。1300余年建县历史的岳池县，因盛产银白色的大米而享有“千年银岳池”和“银城”之美誉。曾8次荣获全国粮食生产先进县，是享誉巴蜀的”天下粮仓”。

中国医药健康最具特色园区、 中国医药健康最具潜力园区、省级外贸转型医药基地——一个个烫金的牌匾印证了岳池医药健康产业的快速成长。以科伦药业为代表的大输液产业集群，以仁安药业为代表的抗生素类原料药产品集群，以新青阳药业为代表的胃肠道类原料药产品群，让岳池医药产业园发展成色十足。

秋分时节雨纷纷，封面新闻记者来到岳池经开区，制坯、灭菌、灯检、包装……“科伦药业”大容量注射剂生产车间，工人们各司其职，繁忙、火热。

农业发达，怎么补齐工业短板？建园区、引企业，才能实现富民强县。2003年，岳池从零起步发展工业，建起广安第一个工业园区——广安市回乡创业园，岳池经开区的前身。2004年，四川科伦药业落户该园区，拉开了岳池医药产业发展的序幕。

选准赛道，岳池举全县之力发展医药产业

蜀中药业第8个落户，天台山制药第9个落户。全国百强医药企业9户、上市企业7户，同时扎根四川一个县城，全国罕见。

2013年6月，成都倍特药业股份有限公司来此投资建设仁安药业项目，在当地具有标志性意义，岳池由此进一步确立了医药健康产业的着力方向：发展原料药。原料药是制剂生产的活性物质，无法直接服用，属于成品药的上游环节。走差异化发展道路，一个细分领域的巨大市场让岳池看到了希望和前景。原料药产业颇为特殊，建设周期长，设备入场验证合格才能中试，产品拿给下游验证通过企业成为供应商才有批量生产基础，产品上市前还要通过严苛的GMP认证，每个环节都考验企业和地方的战略定力。

选对赛道，当初那个回乡创业园逐渐演变成一个极具特色的医药产业园，一个个知名药企接踵而来。四川普康药业有限公司化学原料药及制剂项目总投资约3.5亿元，占地100亩，计划建设索玛鲁肽、利拉鲁肽、立他司特等原料药及中间体、高端药用辅料等生产线，项目全部建成投产后，预计年产值约4亿元以上，实现年度经济贡献4000万元以上，解决当地就业超过100人。当年开工建设，当年建成投产。这，就是岳池的“普康速度”，引发的将是岳池医药健康产业的“普康效应”。

岳池经开区（王韬 摄）