攸县高新区为企降本增效（助力园区发展）

攸县高新区标厂一期建设较早，现有入驻企业共用一台500千伏安大功率变压器。在天镒锆业、帕普泵业等部分企业在标厂孵化成功搬到自建新区后，其他企业实际用电量因与变压器负荷差异较大，产生了基本电费，均摊后部分企业的电费上涨至1.3元/度，给这些企业的正常生产带来较大压力。

日前，株洲市委书记曹慧泉深入攸县高新区调研，勉励攸县持续擦亮省级化工园区“金字招牌”，推动高分子新材料、精细化工、绿色建材等产业集聚发展。

鉴于蓝宇公司也是园区企业，为实现多方受益，攸县高新区通过调研、专家论证，采取多管齐下，确解困局。

攸县高新区随之成立企业降本增效领导小组和工作专班，由园区主要负责人担任园区降本增效行动攻坚小组组长，工作专班从园区各局、办（中心）抽调专业人员组成工作机构。同时，综合前期各层次调研结果，结合园区实际，按照时间节点，设定目标，迅速制定出台园区企业降本增效实施方案，推动全体园区干部深入园区企业特别是化工园区企业，致力将“走找想促”进行到底。

今年年初，多个企业法人来攸县高新区管委会反映电价过高，难以负担。对此，高新区非常重视，快速行动，由企业服务中心牵头，联合国投公司、攸县电网公司在实地调研，广泛听取企业意见的基础上，最终确定国投公司为项目业主，在标厂一期变更安装一台250千伏安的变电器，目前标厂一期电价下降0.86元/度，有效缓解标厂一期内中小微企业的生产困境。

蒸汽是化工企业重要的生产要素，同时在化工企业的生产成本中占有较高比重。

积极开展问计问需活动，政企联动激发企业活力。上半年，攸县高新区组织税务、银行等单位开展一系列问计问需活动，通过召集园区企业举办税务沙龙、银企对接会以及联合上述涉企部门上门服务，调查走访等形式，有效拉近企业与政府服务部门、银信机构距离。税务部门进一步提升纳税服务质效，针对企业提出的36个问题进行专业指导，金融机构对园区企业信贷金额比去年同期增加1.3倍，达到1.2亿元。

3月6日，攸县高新区牵头组织县发改局、县住建局、县优化办等部门单位及中燃公司和园区企业代表召开燃气服务调度会，考虑到中燃公司目前处于临亏经营状态，为实现园区企业和中燃公司合作双赢，决定采取先为中燃公司增加燃气配额，再启动天然气降价。

近几年受国际经济环境影响，企业生产原材料、能源价格大幅上扬，经营步入困境，市场竞争力逐渐下降，企业发展活力日趋萎缩，攸县高新区“一主一特”产业链上企业发展艰难前行。今年来，攸县高新区通过大兴调查研究，认真开展“走找想促”活动，深入查找困扰企业发展的难题，开展企业降本增效行动，有效激发企业发展活力，有力促进园区稳步发展。

坚持问题导向攻坚，成功实现企业公益性生产要素价格“软着陆”

“优化营商环境的关键是帮助企业降本增效，要坚定不移把企业降本增效作为园区工作的首要任务。”4月18日，攸县县委书记、攸县高新区党工委第一书记李鹏程率相关部门到高新区，召集化工园区高分子新材料和精细化工产业链上企业，召开企业降本增效座谈会，正式拉开攸县高新区企业降本增效行动序幕。

为打造“企业办事不求人”升级版，攸县高新区一方面搭建制造名城企业服务体系，健全线上统一受理，线下分层分级办理流程，实现涉企问题办理闭环管理，今年以来已帮助解决涉及问题156个。另一方面，进一步深化驻企联络员工作机制，加强驻企联络员在服务企业的过程“德、能、勤、绩”综合考核，园区驻企联络员服务进一步提升。

——从技术升级入手，倒逼蓝宇公司降低生产成本。目前，通过专家论证，蓝宇公司正在着手蒸汽生产工艺改造，新工艺可降低生产成本15%以上。

深化放管服改革，提升园区服务水平和效率

早在3月初，攸县高新区在“走找想促”中决定由天然气降价作为打响园区企业降本增效“第一枪”。

建立降本增效专班，将“走找想促”进行到底

攸县高新区积极实施人才引育服务水平，引导支持企业赴高校开展现场招聘、与高投建立投资合作，开展非公企业职校和攸县工匠评审工作。截至目前，园区已有多个企业与高校达成校企合作，有10多名大学应届毕业生通过现场招聘进入园区企业工作。同时，聚焦企业用工难、留人难等问题，强化人才资源供给、指导企业规范用工管理，实现用工管理降本增效。

“7月1日起正式执行新价格标准，每立方米的工业用天然气价格从原来的5.34元下降为4.58元，下降幅度14.23%。据保守测算，仅园区高分子新材料产业链上企业，相比此前，企业天然气成本可节约400万元以上。”这是攸县高新区扎实推进企业降本增效助力园区发展的力举之一。

为此，攸县高新区主动邀请县委、县政府主要领导亲自出马，并配合发改部门、中燃公司向省市上级争取增加攸县天然气配额，历时3个月努力，园区与中燃公司达成降价协议。

针对电力问题，攸县高新区主动服务，开展贴心电力行动，助推中小微企业稳步发展。

综合以上措施，攸县高新区管委会与蓝宇公司达成蒸汽降价协议：从2023年下半年开始，蒸汽指导价格由上半年的393元/吨下降为348元/吨。同时，针对昊华、澳维等用气大户实行更大幅度的降价，经测算，园区实际供热成本降幅达到15.27%。据此，园区一年节省蒸汽费用超过800万元，其中仅澳维公司一家企业年可节省约140万元，随着艾硅特、九派等新用户企业在下半年陆续投产，四季度蒸汽价格有望在现有基础上进一步下降。

——实行产能补贴。攸县高新区每年年底派出工作组对蓝宇公司进行成本核算，对于因降低蒸汽供应价格造成的部分损失，根据核算结果实行产能补贴。

（吴斌）

2021年，根据国家环保工作要求，结合攸县高新区化工园区实际，引入民营企业，由县国投公司参股成立蓝宇能源科技公司，对园区企业实行集中供热，因前期园区企业数量不多，用气量小，加之煤炭成本价格久居高位，致使蓝宇公司集中供热价格偏高，园内用气量最大的昊华公司、澳维公司每年蒸汽成本都在千万元量级，企业负担较重，强烈要求攸县高新区协调解决。

——加快招引项目落地投产。建立项目建设专班，每个项目明确一名班子成员包干，一个建设服务专班，按季度实行专班竞赛，以此推动在建项目早竣工、早投产。今年下半年，湖南九派、艾硅特项目可正式投产，且都是蒸汽用量大户，由此可在一定程度上降低园区用气不足造成的机会成本。