外贸新业态新模式空间广阔

新业态新模式是国际贸易发展的重要趋势。此前，国务院先后出台了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》《“十四五”对外贸易高质量发展规划》，将加快外贸新业态新模式发展列入重点任务。近年来，我国外贸新业态新模式迅速发展，成为外贸发展的新生力量。经营主体规模持续扩张，近5000家跨境电商企业、超过2000家外贸综合服务企业、超过1700家海外仓企业相继成立。平台载体建设持续推进，165个跨境电商综合试验区、超过2000个海外仓、39个市场采购贸易试点、21个自贸试验区及海南自贸港、156个综合保税区等陆续获批或设立。

新业态新模式还具有网络化、共享化、专业化的特点。数字展会、社交电商、产品众筹、大数据营销等的大力发展，线上线下融合、境内境外联动营销体系的建立，都有利于拓展外贸企业的发展空间。外贸新业态新模式通过借助互联网、大数据、智能制造等技术手段，有利于提高外贸企业的数字化、智能化水平，进而通过提高贸易投资便利化程度等途径，聚集全球人才、技术、品牌、标准以及资本等优质生产要素，从而推动外贸企业转型升级。

近期，随着互联网等数字技术不断发展，以及我国制度型开放稳步推进，外贸新业态新模式快速发展，成为我国推进高水平对外开放的重要力量。

新业态新模式有利于外贸的稳定与发展。跨境电商企业等新业态一般采取扁平化的组织结构，有利于减少中间环节、降低交易成本，提高企业竞争力，扩大贸易规模。数字技术和数字工具的应用会推动外贸全流程各环节优化提升，供应链管理服务商、外贸综合服务企业等新业态的发展有利于降低从事进出口贸易的门槛，提高国内企业尤其是中小企业从事进出口贸易的可能性，激发外贸主体活力。

当前，我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。外贸是国民经济的重要组成部分，大力发展外贸新业态新模式，对经济运行好转、稳增长稳就业具有重要支撑作用。因此，要继续高度重视外贸特别是外贸新业态新模式在经济持续回升向好中的重要作用，同时也要充分发挥跨境电商的作用。

要不断提升贸易便利化水平。对标国际先进水平，聚焦优化口岸通关环境、提升港航服务质效、推进口岸数字化转型、加快港口绿色低碳智能发展、构建稳定透明口岸环境等方面，全力打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。支持各地加强“智慧口岸”建设和通关模式改革试点，重点深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率；进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。推动跨境电商B2B出口海运清单模式落地，便利跨境电商退货，允许跨境电商进口退货商品与出口商品合并为同一总单申报出口。

要推动跨境电商创新发展。大力推动国内企业从事跨境电商业务，积极鼓励外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展业务范围、优化市场组合，在巩固已有市场的基础上，重点开拓新市场，打造新的业务增长点。鼓励各地政府结合当地的产业和禀赋优势，建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商 产业带”“跨境电商 特色产品”等模式，打造跨境电商直播基地，围绕跨境电商平台、物流、支付等环节，培育一批大型标杆企业，带动进出口贸易发展。

要加快政策制度保障体系建设。通过细化数据采集类型、明确统计标准、提高数据应用能力等方式，建立健全贸易新业态新模式数据统计制度。鼓励符合条件的外贸新业态新模式企业通过上市、发行债券等方式进行融资。加强知识产权保护、跨国物流等领域国际合作，参与外贸新业态新模式的国际规则和标准制定。在有关贸易协定谈判的过程中，积极开展外贸新模式新业态的规则建设，主动提出、参与并引领相关规则的制定和谈判。 （作者：魏 浩 来源：经济日报）