岳阳（三资,潮,岳阳县新开镇,强化,三资,清查处置,推动经济高质量发展）

充分激活资源 “闲置资源”变增收“活水”

积极发动乡贤“社会资本”变增收“动力”

湖南日报7月5日讯（通讯员 罗孟良 罗雄关）7月4日，岳阳县新开镇湘北现代商贸物流园内一派繁忙的景象，快递运输车辆和工人来回穿梭，正紧张有序的对快递进行分类、打包、装箱、运输等。该物流园签约入园企业达50余家，日均吞吐量达30万单，获评今年岳阳市“迎老乡、回故乡、建家乡”标志性项目。此前，这里曾是一片荒废多年、无人问津的闲置土地。这是岳阳县新开镇强化国有资源、资产、资本（简称“三资”）清查处置工作的鲜活范例。

该镇把吸收社会资本作为经济发展的突破口，通过主动联系拜访在外乡友乡贤，广泛宣传家乡变化和招商优惠政策，搭建起乡友与家乡的“连心桥”。2022年，该镇签约“乡友回乡投资兴业”项目4个，总投资达3.82亿元。今年，该镇通过出台优化营商环境方案、主要领导定期调度企业发展难题等一系列措施，为项目、企业实行保姆式服务。目前，该镇正在洽谈的“湘商回归”项目有10个，预计投资金额达6.3亿元。

该镇龙湾、共和两村利用龙湾村闲置村民活动中心，以“村企合作”的方式开办了兴胜鞋材加工厂，2022年为龙湾村、共和村集体经济增收110万元，带动了120多名附近村民就业；利用龙湾村废弃砖厂引进了亲子乐园项目；利用共和村原小学闲置校舍引进了年产4600万精密零部件加工项目；利用马店村村民活动中心开办村集体经济马店村工衣制作企业；利用朱砂桥村200多亩田地以及周围特色村屋旧宅，引入了纽扣生产大队城市家庭农场项目等。

按照“能用则用、不用可售、不售可租”原则，该镇对闲置低效资产科学处置，有效盘活，使其成为一批新企业、新产业的发展平台。该镇组织相关部门共清查上世纪90年代以来闲置资产23处、占地面积2.6万平方米、建筑面积1万平方米。

全面盘活资产 “沉睡资产”变增收“门路”

根据岳阳市“三资”运作改革要求，该镇强化思路转变，突出综合施策，将低效“三资”腾笼换鸟引来凤凰栖树，投资产值税收明显提升，为创建新开税收亿元小镇、谱写镇域经济高质量发展新篇章打下了坚实基础。

利用共和村闲置集体用地150余亩，引入总投资1.2亿元的飞安环保科技公司，解决就业110余人，年创税1000万元；镇域龙头企业昱华玻璃拍下近40亩闲置国有建设用地实现技改升级，年产值增收2.5亿元。同时，为发展绿色经济，激活丰富的林地资源，流转800亩林地开展油桐种植，亩均收益达2000元，大大提升村集体经济收入……该镇在用好政策、发挥优势、路径创新、制度成果上突破，结合国土空间规划，整合国有土地、集体用地、林地等自然资源，积极引进了一批税收高、辐射强的产业项目。