夯实基础满足农业农村需求升级
当然,有一些村庄可以处理好基础设施供给过程中的利益关系协调问题。比如,有的村庄创新农业生产经营方式,通过联耕联种、农业共营制、小田并大田等形式,充分发挥集体的作用,根据环境变化及时调整基础设施空间布局,提升了基础设施韧性。还有的村庄引入经营主体并成立农业合作社,在市场与组织双重发力下,达成了调整基础设施空间布局的目标。未来,还需探索多样化的治理手段,提高农业农村基础设施供给能力。
当自然生态系统、社会经济系统发生改变时,农业农村基础设施的空间布局也会随之改变,如此,才能最大程度地发挥基础设施在抵御自然灾害、提振产业发展方面的作用。例如,根据水系的改变及时新增排水沟或调整排水沟的位置才能防止内涝;拓宽机耕路,大型农业机械进入田间作业才能进一步提高农业生产效率。而在实践中,由于农业农村基础设施空间布局改变涉及耕地占用,这些举措实施起来难度较大。基于这样的背景,即使在基础设施上投入大量资金,仍不能保证其功能精准有效地发挥。
例如,有些地区在基础设施供给中过度追求速度和数量增长,对质量有所忽视,导致基础设施的长期效益无法得到充分发挥。有的地方重建设轻管护,致使很多基础设施因缺乏管护而在使用年限结束之前就老化并被弃用,造成不必要的资源浪费。一些地方为提高基础设施建设速度和效率,将资源重点投向“示范村”和新型农业经营主体,导致产生“马太效应”,逐渐拉大了村庄之间、小农户与新型农业经营主体之间的基础设施供给差距。
农业农村基础设施供给是资源合理配置问题,但说到底是一个绩效问题。供给的目标是以最小的投入获得既定数量与质量的农业农村基础设施,同时兼顾基础设施供给的公平性。其中,供给数量是基础,供给质量是关键,供给效率是核心,供给公平性是保障。但在农业农村基础设施供给过程中,一些地方没有处理好数量与质量、效率与公平之间的关系,造成农业农村基础设施供给水平难以持续提升。
农业农村基础设施是建设农业强国、推进乡村全面振兴的重要物质基础,在增强食物保供能力、带动基础产业发展、畅通城乡经济循环等方面发挥着重要作用。当前,我国持续加大这方面的投入,农业农村基础设施建设步伐不断加快,生产生活条件逐步改善。不过,在相关基础设施建设方面,仍然存在一些短板和薄弱环节,需从供给端发力解决。
农业农村基础设施供给应适应地方实际。将地区环境知识和现代科学技术相结合是发展高效、持续的基础设施的前提。如果不适应地方需要,基础设施可能被闲置、被弃用,供给水平将打折扣。因此,对于究竟供给何种类型的基础设施,如机耕路是修砂石路还是修水泥路等细节,应给予地方更大的自主性,从而提高基础设施供给的有效性和针对性,确保供给的基础设施符合地方生产生活所需,并能被高效使用。这样的基础设施供给才是有价值的。
综上所述,应多措并举。要建立畅通的集外部监督、内部监督、相互监督于一体的“监督—反馈”机制,在加快农业农村基础设施建设速度的同时提高供给质量。应通过完善非经营性设施政府或村级组织管护机制、健全准经营性设施多元化管护机制、创新经营性设施市场化管护机制、梯次推进公共基础设施城乡一体化管护,全面提升基础设施管护水平和质量,降低基础设施损坏率,保障其长效运行。应关注小农户的基础设施需求,充分利用村级组织、农业合作社等组织的作用,处理好农业农村基础设施供给效率与公平性之间的关系。(本文来源:经济日报 作者:郭珍)
农业农村基础设施供给还要满足不断升级的需求。除了农田水利、农村道路、供水、供电等传统基础设施外,农业数字基础设施、农产品仓储保鲜冷链物流设施、充电基础设施等新型基础设施需求不断涌现。对于新型基础设施供给,可以引入更多经营主体,特别是可以发挥国有企业在供给新型基础设施方面的潜力,以更好地支撑农业高质量发展,有效满足农民群众对美好生活的需要。
封神榜演员表 老版封神榜演员表
近日,备受关注的神话史诗电影《封神三部曲》公布首批主演阵容。黄渤、费翔、李雪健、夏雨及新人演员于适、海亮,在片中分别饰演姜子牙、商王殷寿、西伯侯姬昌、申公豹、姬发、殷郊,共同演绎中国经典神话故事。《封神三部曲》由乌尔善导演、杜扬担任制片人,作为国内首个三部连拍电影作品,力图重现波澜壮阔的战争史诗场面,还原三千年瑰丽想象,打造属于中国人自己的神话史诗钜制。黄渤饰姜子牙费翔饰商王殷寿大财经2023-03-24 01:41:530006宝格丽中国官网 宝格丽查询真伪官网
20世纪40年代初,珠宝品牌BVLGARI(宝格丽)开始涉足腕表领域。BVLGARI的腕表造型几经变迁,最后选定用希腊神话中不朽的象征——蛇,作为标志性设计元素。BVLGARI最先推出的黄金蛇形镶钻腕表,在销量与口碑方面都十分成功。随后品牌对这一标志性元素进行了延伸,先后推出鳞片状、宝石装饰及彩色珐琅等蛇形款式腕表。图/BVLGARI官网截图大财经2023-03-21 05:19:030000海昌海洋公园五一期间总营业额9190万 较2019年同期增长73.5%
观点网讯:5月4日,海昌海洋公园控股有限公司公布,2023年五一假期,其公园板块日均入园人次相比2019年同期实现约104.9%的增长,相比2022年同期实现约584.3%的增长。整个公园板块五一假期录得总营业额9190万人民币,日均经营额相比2019年同期实现约73.5%的增长,相比2022年同期实现约796.4%的增长。本文源自观点网0001杭州胜过南京,南京胜过成都,成都胜过武汉,长沙竟然不如合肥
杭州胜过南京,南京胜过成都,成都胜过武汉,长沙竟然不如合肥最近,中国现代城市研究中心、华东师范大学城市发展研究院发布了“长江经济带城市协同发展能力指数(2023)”。协同发展能力前十强城市依次是:上海、杭州、南京、成都、武汉、苏州、无锡、重庆、合肥、长沙。大财经2023-12-13 11:14:070000因地制宜的意思 因地制宜解一生肖
八年级语文上册课后生字词(拼音及解释)汇总1、《消息二则》1.溃退【kuìtuì】:指失败,狼狈不堪,没有秩序地撤退。2.泄气【xièqì】:引申为泄劲、放弃。3.督战【dūzhàn】:在前线监督作战4.要塞【yàosài】:筑有永久工事、准备长期坚守的国防要地。5.业已【yèyǐ】:已经0000