bp首席经济学家：未来会有更多类似《通胀削减法案》政策出台

界面新闻记者 ｜ 戴晶晶

“未来会不会有更多类似美国《通胀削减法案》的政策出台？我个人认为是会的。”

6月6日，英国石油公司（bp）公司在京举办《bp世界能源展望》2023年中文版（下称《展望》）发布会。bp首席经济学家戴思攀（Spencer Dale）在会后接受媒体专访时对界面新闻表示。

戴思攀向界面新闻指出，有两个原因导致未来或有更多类似美国《通胀削减法案》（下称《法案》）的法案出台。

第一，即使美国的《法案》已是世界上最大经济体所做的最大胆的一个规划，但大多数专家认为这仍然不足以使美国实现到2030年碳减排50%-52%的目标。为了推进全球能源转型进程，还需要推出更多的政策。

第二，西方国家已认识到，能源安全离不开政府的政策发挥作用，这点也增加了政府出台相关政策的需要。

2022年8月，美国《通胀削减法案》签署立法，其中有3600多亿美元支出计划用于遏制气候变化和促进清洁能源使用。

该计划包含清洁能源领域内的多项税收抵免项目，涉及太阳能、风力发电、低碳技术和电动汽车等多个领域，将有力扶持美国本土新能源产业发展。

《法案》的出台，也增加了美国本土新能源产业的投资吸引力。如《金融时报》3月8日报道称，由于在美国可以获得90亿-100亿欧元的补贴，大众暂停了在东欧建立电池厂的计划，并优先考虑在北美建厂。

作为回应，今年3月，欧盟委员会公布《净零工业法案》，提出到2030年，战略净零技术的本土制造能力接近或达到欧盟年度部署需求的40%。

除了美国和欧盟以外，日本也有意通过“绿色转型”债券筹集高达20万亿日元（约合1.03万亿元人民币），鼓励企业采用可再生能源、核电等非化石能源以及研发节能减排、资源循环利用和固碳技术等；印度提出了生产挂钩激励计划，以提高太阳能光伏和电池等行业的竞争力。

作为一家正在转型的传统能源巨头，bp计划到2030年，转型增长引擎方面的投入占资本支出总额的50%。2019年和2022年，这一比例分别为3%和30%。

bp在2020年确定的五大转型增长引擎业务分别为：生物能源、便利零售、电动车充电业务、可再生能源和氢能。

戴思攀表示，未来政府可能在能源转型中发挥越来越重要的作用，作为企业必须有足够的敏锐度来了解最新的信息以调整业务组合。

“通过经济分析做（投资）决策的作用可能会被削弱。”戴思攀指出，中东的风光资源丰富，可能是最适合生产绿氢的地方，但美国给予了3美元/公斤的绿氢生产补贴，中东国家的优势就不再显著了。

在此次媒体采访环节，戴思攀还对天然气市场走向进行了预测。

他预计，天然气的结构性短缺在未来3-4年仍然会存在，目前说全球和欧洲的天然气危机已经结束，还为时尚早，如果冬天过冷就会看到天然气需求攀升。

“我们需要新的液化天然气（LNG）供应，或是风能、太阳能等替代能源的装机容量大幅增长。”戴思攀表示，但光伏和风能项目建设需要时间，LNG项目建成也需要4-5年。