地方政府深陷财政危机，公信力逐渐缺失，谈何发挥政府作用

近期，国家财政部公布了多起涉及金额高达467.86亿元的隐性债务典型问题，引发社会广泛关注。经过了解，全国多地政府，尤其是基层政府年年财政赤字，赤字规模逐渐加大，深陷财政危机以及债务危机，各类不利影响不断衍生孵化出来，极大地阻碍了地区发展。

财政赤字甚至深陷债务危机会使政府在社会遭遇经济波动影响、重大安全卫生危机时效力有限。失业救济、灾后重建、预防应对各类社会危机离不开政府的社会保障作用。经济萧条时期，经济退化，供给远大于需求，企业亏损严重，破产企业激增，劳动力需求大量减少，劳动力失业率激增，失业人群导致其生活缺乏保障，这个时候继续政府发挥作用，为失业人员提供生活保障所需的资金，以保障其及其家人生活水平，进而刺激消费，增加需求，同时政府减少税收，助力企业运营，而这些都离不开政府的财政盈余水平。发生重大安全危机时，如地震，洪涝，充足的财政盈余能够有效保障和助力灾中救援，灾后重建，充分发挥政府主导作用。疫情时期，是政府发挥作用最形象的实例，政府财政盈余充分，对于疫情防控、疫情期间人民的生活保障，社会安定具有支撑性作用，缺乏财政支撑的政府对于长期内的冲击效力是有限的。政府如果不能在社会遭受不利因素冲击时发挥好政府作用，这必然导致公信力的逐步丧失。

财政危机有损政府公信力且有损政府内部建设，有损市场营商环境。多地政府陷入财政危机，一方面拖欠政府工作人员工资，降低员工工作积极性，不利于吸引人才进入当地政府部门，另一方面不利于政府内部工作运作，外包给公司的业务，不能及时支付相关款项将会导致企业缺乏对政府的信任，影响政府内部运作。此外，政府公信力的缺失将导致其不能很好的发挥规章制定、市场监督职能，政府连自己都管不好，那么其制定的制度说服力何在？

财政危机降低民众生活水平，降低民众幸福感指数，影响社会稳定性。政府是公共物品的主要提供方，财政盈余使得政府有更有资金用于教育支出，公共设施的建设，生态环境的治理等，这将助力提升当地城市建设，环境建设，基础设施，教育水平的提升，为满足人民日益增长的美好要求做实际保障，进而提升民众生活的保障水平以及民众满意度。财政危机将导致政府的治理能力大打折扣，缺乏资金基础，城市建设无疑是纸上谈兵，加剧民众生活恐慌，不利于社会稳定。

财政赤字加大的溢出效应将严重阻碍当地政府经济发展。地方政府深陷财政危机将会导致内部人才流出，缺乏吸引外部人才流出的吸引力，当地劳动力人口外溢，政府公信力的缺失也会导致企业外溢，招商引资任务难以完成，大大阻碍当地经济发展，经济难以发展甚至后退，将进一步导致人才外溢，最终造成螺旋式上升的溢出效应，严重阻碍经济发展。

解决财政危机，既有利于政府公信力的提升，又有利于社会稳定，更有利于引入人才、招商引资，助力地区经济发展，提升民众幸福感、满意度。