八年前的（鬼城,如今怎么样,钦州威海昂然向上,有城市仍陷衰退）

而今8年过去了，这些曾经被冠以“鬼城”之名的城市境遇不一，有的城市如钦州、威海等，发展趋势昂然向上；有的旅游城市如瑞丽、吐鲁番等，发展有所起伏但整体趋稳；有的城市，如密山、绥芬河等，仍陷入人口流失、经济不振的境地。

如果对比2014年至2022年各个城市的常住人口数量和城镇居民人均可支配收入，“鬼城”指数排名前15的城市表现有所差异。所有城市的城镇居民人均可支配收入在8年后均有大幅提高，大部分城市的人口也有程度不一的增长，其中阿拉尔的常住人口增长了近2倍。但张掖、绥芬河、玉门、格尔木、密山五座城市的人口仍在流失，黑龙江密山8年间人口减少了10万。

一般而言，空置率过高的城市新城、新区被称为“鬼城”“空城”，被视为一个地区或一座城市建设进程中的失调之处。2014年、2015年曾有机构专门针对此现象，将城区人口与建成区面积比值作为重要指标，发布了“鬼城”指数排行榜，全国上下50余个城市被评入选，其中以西北地区的城市居多，也有经济大省的地级市因新区开发失策而上榜。最直观的就是，城市建成区每平方公里低于5000人口就存在问题，如果低于2000甚至跌破1000，就是标准的“鬼城”。

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因为将人口与建成区面积挂钩，“鬼城”指数对西北地区的城市并不公允，地广人稀本来就是该地区的现实情况。本地基础资源匮乏、依靠单一矿产发展的模式也容易在经济环境变幻的大潮里暂时掉队，比如甘肃的玉门、嘉峪关两座小城都是如此，其地级市张掖也存在类似情况。新疆共有阿拉尔、北屯、阿勒泰三座小城和地级市吐鲁番上榜，其实这些城市的发展情况并不算差，只是受限于人口数量和个别项目。青海格尔木、云南瑞丽、西藏日喀则三座城市则因旅游产业的快速发展逐渐摆脱了“鬼城”的标签。

2014年全国城镇居民人均可支配收入为28844元，2014年的“鬼城”指数较高城市里，只有二连浩特和威海超过全国平均水平。2022年全国城镇居民人均可支配收入为49283元，当年的“鬼城”指数较高城市里，只有二连浩特、威海和嘉峪关超过全国平均水平，各个城市在民富方面还需继续发力。

当年广西钦州和山东威海两座拥有数百万人口的城市跻身“鬼城”行列多少有些出乎意料，前者是一段时期内确实新建房屋较多、空置率过高，后者则完全是被乳山银滩和荣成的大量空置旅游地产所拖累。两地的主城区建设和产业发展并不孱弱，钦州在广西14地市里排名第5，威海在经济大省山东的16地市里排行第11。目前，钦州的房屋空置情况已经好转，威海的两处旅游“鬼城”项目也已逐渐步入正轨。

很多城市都在发展过程中因为种种因素遭遇激进时刻，大量超大规模项目的盲目上马最为常见，一旦某个环节失序未能实现人才、资源、资金的预期引流就有废弃的风险，一些“鬼城”由此而来。避免“鬼城”项目的产生和对已有项目的有序推进，考验相关城市的发展策略与执行力。