中东掀起和解潮（各国迎来经济发展良机）

除了地缘政治考量，与昔日对手和解也将对各国经济带去好处。国际货币基金组织（IMF）最新发布的预测显示，受OPEC 的减产协议和通胀持续影响，包括沙特、伊朗在内的中东石油出口国今年将出现经济增长放缓，各国将把更多精力转向非石油领域。

记者 | 安晶

虽然改善与叙利亚的关系无法让沙特立刻从经济上受益，但海湾研究中心主席萨格尔（Abdulaziz Alghashian）接受半岛电视台采访时指出，沙特在外交上的转变有部分也是为了实现该国的“2030愿景”。沙特希望通过改善与昔日对手的关系，向海外投资者表明该国有意建立一个更友好的投资环境。

据《德黑兰时报》报道，5月3日伊朗总统莱希抵达叙利亚后，伊朗与叙利亚签署了14项协议和谅解备忘录，涉及贸易、石油、农业、铁路等各领域。两国还签署了长期战略全面合作协议，准备成立联合银行和联合自由贸易区。

在叙利亚内战中，伊朗一直是叙利亚政府的坚定支持者，伊朗武装和伊朗支持的黎巴嫩真主党一直协助叙利亚政府与反政府武装作战。随着叙利亚政府在伊朗和俄罗斯的帮助下站稳脚跟，参与叙利亚重建将有助伊朗加强在叙利亚的政治经济影响力。

伊朗计划加大对叙利亚的建筑工程材料、粮食、工程服务、石化产品出口，还计划投资该国的电信产业。为加强两国贸易，伊朗希望通过铁路连通伊拉克和叙利亚，让伊朗与叙利亚位于地中海的拉塔基亚港相连。

2011年叙利亚内战爆发后，阿拉伯国家联盟中止了叙利亚的成员国资格，沙特、突尼斯、埃及等多个阿拉伯国家先后宣布与叙利亚断交。在叙利亚内战中，沙特为反政府武装提供支持。

约旦、科威特和卡塔尔已经表示，在叙利亚政府同意与反政府武装进行和平谈判之前，邀请叙总统阿萨德参加本月的阿盟首脑峰会还“为时尚早”。

但随着中东国家和解加速，沙特和叙利亚正在准备重开使领馆、恢复航班，沙特还可能邀请叙利亚参加5月19日在首都利雅得举行的阿盟峰会。从上月底开始到本周，约旦、埃及、沙特和叙利亚举行了多轮会谈，讨论叙利亚重返阿盟事宜。

伊朗与叙利亚每年的双边贸易额约为2.5亿美元，伊朗向叙利亚出口石化产品、工程工业零配件、粮食、药品。伊朗工商矿业和农业协会委员会成员卡谢菲（Keyvan Kashefi）预计，如果叙利亚取消高关税和其他限制措施，两国的贸易额能达到10亿美元。

伊朗总统时隔近13年首次访问叙利亚正是在伊朗与沙特关系缓和的背景下。

报告指出，去年中东北非石油出口国实现快速经济增长正是得益于油价上涨和石油产量恢复。今年石油经济增长受限后，各国将把更多重心放在非石油经济上，预计非石油领域经济增速将保持在3.7%。

IMF于5月3日发布的中东和中亚地区经济前景预测报告显示，今年中东和北非区域的经济增速将从去年的5.3%降至3.1%。其中，中东和北非石油出口国的经济增速将从去年的5.7%降至3.1%。

在也门问题上，伊朗支持的也门胡塞武装与沙特代表团会面；在多国势力交错的叙利亚，以沙特为首的海湾国家改变了对叙政府的敌对态度，开始讨论让叙利亚重返阿拉伯联盟事宜。

受伊沙关系变化影响，以沙特为首的海湾阿拉伯国家也改变了对叙利亚政府的敌对态度。上月底，沙特外交大臣费萨尔访问叙利亚，也是两国自2012年断交以来的首次访问。

在断交前，沙特是叙利亚最大贸易伙伴之一，两国2010年贸易额达到13亿美元。近几年随着叙利亚与约旦边境重开，沙特与叙利亚的贸易有所回暖，从此前的不足1亿美元升至2021年的3.96亿美元。

美国明确其对叙利亚政府的政策没有改变，叙利亚依然被定位为“流氓国家”。利夫呼吁阿拉伯国家在接受叙利亚重返阿盟之前，先要求叙利亚做出改变。

叙利亚、土耳其、俄罗斯和伊朗还于上月举行四方会谈，讨论重建土耳其与叙利亚关系。叙利亚内战中，土耳其多次派兵入境叙利亚攻打库尔德武装。

“2030愿景”是沙特王储穆罕穆德·本·萨勒曼主导的重点发展计划，目标在2030年让沙特摆脱对石油经济的过度依赖、实现经济多样化，将沙特打造为国际贸易、旅游和投资中心。

在中东国家与对手和解之时，以色列和美国已经对本轮和解潮表示了不满。

美国则对叙利亚可能重返阿盟向海湾国家发出了指令。上周日，约旦外交大臣萨法迪与美国负责近东事务的助理国务卿利夫（Barbara Leaf）举行会谈。

各国今年经济增速放缓主要是由于OPEC 的减产协议以及高通胀。今年4月，沙特、伊拉克、阿联酋、俄罗斯等主要OPEC 产油国自愿宣布进一步减产，合计减产规模达到166万桶/日，大部分减产从5月开始持续到今年12月。

对于同样遭到西方制裁的产油国伊朗和IMF定义的石油进口国叙利亚，进一步加强合作对两国经济都有好处。

但与准备好深度参与叙利亚重建的伊朗不同，作为美国支柱伙伴的沙特需要受美国制裁约束。即便与叙利亚恢复外交关系，沙特也无法对叙利亚进行直接投资或者为叙利亚重建项目提供优惠贷款。

自中东两大对手沙特阿拉伯和伊朗宣布恢复外交关系后，中东地区的和解进程就开启了加速键。

以色列一直在叙利亚境内频繁发动空袭打击伊朗目标。就在伊朗总统访问叙利亚之前，以色列于本周二才空袭了叙北部阿勒颇机场，导致机场停运。

IMF定义的中东北非石油出口国包括沙特、阿联酋、科威特、巴林、伊朗、伊拉克、利比亚、阿尔及利亚、阿曼和卡塔尔。

在这股和解潮下，常年支持叙政府的伊朗开始加深与叙利亚的纽带。伊朗总统莱希于5月3日抵达叙利亚进行为期两天的访问，也是伊朗总统自2010年以来对叙利亚的首次访问。