山东区划调整建议(济南,滨州二分淄博,临沂合并日照,枣庄)
以上仅为小编个人建议,欢迎提出不同见解。
淄博市,位于山东中部地区,是山东区域中心城市和工业城市,同时也是重要的石油化工基地和国家历史文化名城。
其中,东部地区“一马当先”是引领我国经济发展的重要引擎,也是区域创新发展的重要推动力量。
山东下辖1个副省级城市和15个地级市,常住人口1亿,是仅次于广东的第二人口大省,超过1亿的常住人口为山东经济发展提供了强大支撑。
为提升烟台综合经济实力,建议以烟台原行政区划为基础(不含莱州市、招远市),将威海市整体并入。预计新的烟台市经济总量将超过12000亿元,并支持晋级为副省级城市。
滨州与东营主城区相距非常近,具有一体化发展的先天条件。上述2市合并之后预计常住人口超过600万,经济总量接近7000亿元,打造成为黄河三角洲特大城市和环渤海湾中心城市之一。
潍坊市,山东半岛区域中心城市,从城市区位、交通以及城市基本实力来说,具备成为一座特大城市的潜质,目前潍坊GDP总量已经达到了7306.5亿元,未来五年内迈入万亿城市几乎板上钉钉。
我国拥有34个省级行政区划,其中包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区,如果从省域经济发展格局来看,可以分为东部、西部、中部以及东北“四大板块”。
烟台可以说是一个“憋屈”的城市,放眼中西部地区省份之中都是绝对第二城,甚至是第一城。
山东省,位于我国东部沿海地区,黄河下游,是京津冀经济圈与长三角经济圈之间的重要节点,被誉为我国经济发展的“三驾马车”之一,对我国北方地区发展具有十分重要的战略意义。
二是设立渤海市,推动东营和滨州(不含邹平)两个地级市“合并”,另外再将淄博高青并入。
烟台市,位于山东北部地区,是环渤海地区重要节点城市和山东半岛地区的中心城市,同时也是我国北方地区的重要港口城市和国家历史文化名城。
烟台常住人口708万,2022年实现地区生产总值9515.9亿元,人均GDP为13.4万元,综合经济实力位居全省第三位,距离万亿级城市“临门一脚”。
2022年山东实现地区生产总值87435亿元,人均GDP为8.6万元,经济总量在全国排名第三位,人均位居全国中上游水平。
为进一步提升潍坊区位优势,建议将青岛的黄岛区西侧部分划入潍坊,打造成为山东另一个同时毗邻黄海和渤海的特大城市。
一是设立新济南市,建议将淄博市区、沂源、桓台划入济南,同时再将泰安、德州齐河、滨州邹平并入。
为此建议以原青岛市行政区划为基础(不含黄岛区西侧),将烟台市莱州市和招远市并入,使得青岛成为同时毗邻黄海和渤海的特大城市。
与此同时,一方面山东坚持以创新驱动发展,大力推动产业转型升级,培育新兴优势主导产业。另一方面,适当优化山东区划,实现城市之间的最优组合,对推动经济发展可谓“锦上添花”。为此,小编建议对山东区划做如下调整。
总体来看,淄博综合经济实力尚可,但同时淄博面积不大,特别是东有潍坊,西有济南,南北狭长,使得淄博发展空间受到进一步压缩。
预计新的济南市常住人口将超过1800万,GDP总量达到19000亿元,常住人口与广州、深圳不相上下。通过三到五年的“磨合”,综合经济实力将会有一个大提升,真正成为引领山东乃至北方地区的“发动机”。
淄博总面积为5965平方公里,下辖5个区、3个县和3个功能区,常住人口为471万,2022年全市实现GDP为4402.6亿元,人均GDP为9.3万元,经济总量位居全省第7位,人均第6位。
临沂常住人口1102万,是山东第一人口大市,也是我国17个千万人口城市之一,2022年GDP总量为5778.5亿元,临沂毫无疑问将成为鲁南地区的中心城市。
三是临沂市,山东南部区域中心城市和鲁南经济圈核心城市之一,同时也是我国现代工贸城市和物流周转中心,被誉为“物流之都”。
总体来看,山东工业产业体系完备,城市竞争力较强,诞生了青岛、济南两个万亿城市,是我国北方地区第一强省。
青岛市,是山东双核城市之一,同时城市等级较高,是副省级城市和计划单列城市,另外青岛还是特大城市,未来青岛将肩负引领山东半岛经济发展的重任,发展前景广阔。
最后,保留山东其他城市区划大致不变,精减6个地级市,保留10个地级市的格局。
如果用《射雕英雄传》中一句话来形容,“东邪”是江苏,“西毒”是四川,“南帝”是广东,那么“北丐”则是山东,可以说山东在我国区域经济当中的地位无可撼动。
进一步奠定济南在山东中西部地区中心城市地位,推动城市之间优化组合,协同一体化发展,打造以济南主城区为中心,原莱芜市区、淄博市区、泰安市区为副中心即“一主三副”的发展格局,另外注重保护淄博城市的历史文化传承。
为此建议,以临沂原区划为基础,将日照、枣庄整体并入,转变为沿海城市,并晋升为副省级城市,形成济南—青岛—临沂“大三角经济圈”。
目前济南和潍坊经济总量远大于淄博,淄博想从区划上寻求突破难度很大,另外济南与淄博在经济、人文交流较为密切,拆分淄博或将成为推动区域经济发展的重要一条路径。
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