预付卡管理办法(预付费消费最新法规)
2012年,商务部出台了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,为加强单用途商业预付卡管理,维护当事人合法权益,防范资金风险发挥了极为重要的作用。不过随着社会的进步和监管形态的变化,《办法》已经不能完全适应当前单用途卡市场,比如其虽然要求法人企业在发卡30日之内备案,却没有规定如果不备案会有何处罚措施、由谁处罚,在制度上存在缺陷,亟待进一步完善和优化。法律法规不健全所形成的“先天不足”,就会成为“治理堵点”,也会成为民生的痛点难点。破解之道当对症下药,通过立法的方式弥补制度性缺陷,让责权利变得更清晰明朗,从源头上堵住商家游离于法律之外的空间,让其行为变得更加合法合规,市场秩序才会更加规范。
作者:唐伟
加强预付卡管理应“立法先行”弥补基础性短板,把无条件退费、返还余额、合同解释、预付费管理等关键要素纳入制度笼子,在明确预付卡的对象范围的基础上,给合同“霸王条款”戴上紧箍咒,明确监管部门职责和维权渠道,为消费者提供最大的权利保护。更重要的是,在问题最多、隐患最大、纠纷最重的预付费安全保障上,制定预付资金存管规则,采取风险储备金、保证保险、行业互保或其他第三方托管等措施保障预付资金安全,找准预付卡监管的“七寸”,为将预付卡纳入法治化管理打下坚实的基础。与此同时,地方性立法尝试也为全国性推进提供了先行先试的样本。(唐伟)
为加强单用途预付卡管理,保护消费者合法权益,由北京市商务局、市场监管局起草的《北京市单用途预付卡管理条例》(征求意见稿)即日起面向社会公开征求意见。征求意见稿提出,行业主管部门根据行业发展状况及预收资金规模、涉众程度、预付时限等因素,会同地方金融监管部门制定预付资金存管规则,确定纳入预付资金存管的经营者的范围,明确存管比例、资金划转条件和周期等事项。
预付卡消费之所以频频出现问题,在于其作为新生事物缺乏相应的约束手段,立法的不足致使行为失序。比如预付卡监管涉及的部门较多,“九龙治水”形成的责任边界较为模糊,看似谁都在管,实际上存在诸多真空地带,也使得出现消费纠纷和侵权行为后,维权的渠道不畅通。法律不健全让无条件全部退费、卡里余额到期可激活可换卡可退费、经营者跑路需一次性返还余额等具体行为界定不清,无论是政府监管还是消费维权参照标准,都给预付卡违法行为提供了极大的空间。
在中国消费者协会公布的2020年受理投诉情况中,“办卡”消费入坑投诉仍是热点。以广东深圳为例,今年1月收到的预付式消费投诉,同比增长了75.51%。据了解,因经营者闭店停业要求解除合同、退还剩余款项的案件,占到预付卡纠纷案件的近50%。北京市朝阳区人民法院一法官认为,消费者享受方便优惠的同时,预付卡市场也存在着“霸王条款”“办卡易、退钱难”“人走楼空”等现象,易产生消费纠纷。
从维权的渠道来说,消费者遇到权益争议,有与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向行政部门投诉、提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼等5种维权渠道,不过这些都是事后救济方式,更科学而合理的路径,应当是进行事前、事中和事后的全过程监管,并为资金安全提供更为可靠的保障措施。尤其是事前和事中的监管,对于化解资金安全风险、保护消费者权益具有事半功倍的效果。
来源: 光明网-时评频道
小县城里的客运站,还能活多久
客运站逐渐把路程缩短到“最后几公里”,在小县城的夹缝里艰难生存文|《财经》实习生刘潇阳编辑|王静仪2000年前后,罗建洪来到苍溪客运站工作,从稽查员到站长,在四川北部这个小县城里,他见证了客运站二十年的兴衰。据他回忆,2008年之后几年内,客运站一年比一年繁忙。节假日,候车厅和停车区人挤人没有一点空位,办公室直到深夜还亮着灯,员工临时去四处调车,甚至去一千多公里外的地方借车。大财经2023-10-25 22:02:050000王自如成人生赢家,曾经是打工仔形象,现在成为了领导的模样
感谢您在百忙之中能够阅读我的文章,这是对我努力的肯定,也是我持续创作的动力,向您致以我最诚挚的敬意,希望能得到您的一个小小的“关注”,在此感谢!王国章的华丽转身:从青春叛逆到成功典范近日,知名科技评测网站Zealer创始人王国章与中国著名企业家董明珠的互动备受关注。大财经2023-11-14 10:57:320000身份证快过期可以提前多久办理 身份证加急7天多少钱
10月28日午休时间,一名女生匆匆来到芙蓉区政务中心人口与出入境办证前台,此时已停止叫号,工作人员陆陆续续准备下班吃饭。没赶上办证时间,女生不禁着急得泪眼朦胧。大财经2023-03-20 18:04:090000博拉网络获“AIGC 2023年度新势力企业” 人工智能加速数字商业服务效能
在刚结束的“创见未来.AIGC生产力峰会”中,博拉网络旗下博拉新媒体获得“AIGC2023年度新势力企业”荣誉。目前,博拉网络正加速以AI为主要技术动能,在商业模式与数字服务方面的探索及应用。AIGC是基于人工智能技术方法,对已有数据学习、识别,可生产图像、文本、音视频等,以及代码、策略。艾瑞咨询预计到2028年中国AIGC产业规模将超过7000亿元,2030年有望破亿。大财经2023-09-12 16:18:110000一位精明交易者的感悟:炒股越久,你的心就越冷
股神因为有一颗超冷的心,所以才是神交易的世界很奇妙,很多东西是不经历的人无法体验的,炒股的过程,也是对心智的磨练。如果有一天,你的内心足够强大了,那么你就会变成神一样的人物了。你还记得自己初入股市时候的兴奋么?很多人下单子的时候特别兴奋,看了又看输入的数据,就怕有出错的地方,买入股票之后,就死死盯着,为了每一次资产波动而心跳不已。赚了钱会兴高采烈,亏了钱就无精打采。0001