从“个案”到“量产”，黄浦加梯如何切实做到“建管并重”？

居民们非常关注的老房加梯工作，近年来已驶入“快车道”。从“人等梯”到“梯等人”、从“个案”到“量产”，加梯建设推进中如何严守安全底线，把好质量安全关？如何在加梯后续管理阶段，构建起有效的管理闭环？

9月7日下午，市建设交通工作党委书记、市住房城乡建设管理委主任胡广杰调研我区加装电梯工作情况，实地察看了蒙西小区、山北小区加装电梯推进情况，并听取有关工作介绍。

现场，胡广杰高度肯定了黄浦区加装电梯工作取得的成效。他强调，下一步，要在确保安全的前提下，将加梯这一民生实事项目做细、做实、做好。一要强化监管，保障安全。规范项目施工，做好现场管理，确保施工铭牌、施工围挡、安全通道等的规范化设置，减少对居民日常生活的影响；二要统筹资源，疏通难点。各部门要持续攻坚克难，创新方式方法，协调解决加梯建设过程中涉及的各类问题，为加梯创造条件；三要整体设计，树立样板。将加梯与房屋修缮、“美丽家园”“一街一路”建设等要素叠加，把居民的诉求与小区整体设计结合，进一步提升居民获得感。

自启动加装电梯工作以来，黄浦区在市级部门领导的悉心指导下，在区委区政府的强力推动下，各职能部门、各街道全面发力、扎实推进，加梯工作进入了全面建设、快速审批、成片推进、建管并重的全新模式。目前，我区加装电梯累计完工257台。今年以来，实现完工75台，完成居民签约85台。

市级领导多次实地调研，在技术攻坚与机制创新等方面给予了强有力的帮助和支持，推动黄浦加梯刷新速度、提升质量、有序管理。

区级层面，黄浦建立了由区委常委、常务副区长洪继梁任组长的加装电梯工作专班。通过定期专报、工作例会和专题研究等工作制度，对工作中的重点难点问题加强协作，为攻坚克难赋力、为全面推进赋势，形成了一套较为成熟定型、可复制推广的加装电梯全生命周期管理机制。

部门层面，作为牵头部门，区房管局全面梳理可加装点位、意愿征询、申报审批、施工验收等关键环节，加强统筹协调力度，强化流程衔接，制定工作标准，绘制工作“蓝图”。作为配合单位，区建管委、区规划资源局、区市场监管局等成员单位也积极发挥专业优势，相继出台了一系列指导文件和管理措施，想方设法突破工作瓶颈和难题。各街道发挥“火车头”“老娘舅”作用，积极推动形成“政府支持、社区搭台、居民自治”的加装电梯新模式。

在加装推进中，黄浦一直实行“建管并重”策略。在项目签约阶段开展规范引导，建立代建单位白名单制度，同时，区房管局联手区市场监管局在全市率先制定了《黄浦区加装电梯后续管理指导意见》，通过签订合同，明确委托物业服务企业作为电梯使用管理单位，引导所有权人、使用管理单位和维护保养单位各司其职、相互配合、依法规范地开展好电梯安全管理工作。

在项目建设阶段，严守安全底线。规范项目施工，会同区建管委召开加装电梯建设工程质量监管工作培训会，要求代建单位就安全质量首要责任、履行建设程序职责、落实文明施工要求、积极做好居民协调等事项签订承诺书；制定了《黄浦区既有多层住宅加装电梯工程文明安全施工规范》，督促代建单位安全生产文明施工，减少对居民日常生活的影响。同时，对接第三方专业检验机构开展加梯项目监督检查的试点工作，全面提高区内加装电梯工程的施工质量。

在后续管理阶段，黄浦正逐渐构建起管理闭环。在市房管局物业处的指导下，黄浦推出了全市首创“梯管家”加梯后续资金管理模式，最大程度地保障加梯管理经费的便捷管理和资金安全，成为黄浦加装电梯“全生命周期管理”的有力补充。目前，“梯管家”已覆盖区内7个街道。

蒙西小区加梯推进中

山北小区居民已享受“一键直达”

下一步，在市级部门的指导下，在区委区政府的领导下，黄浦将持续发力，以更快速度、更高水平、更大力度推动加装电梯这项民心工程办实办好，成为居民们交口称赞的“暖心工程”。

记者 / 王月华

编辑 / 张姗

图片 /区房管局

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